2020年8月20日,習(xí)近平總書(shū)記在安徽合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。一年來(lái),安徽全省上下深入貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神,堅(jiān)持上海龍頭帶動(dòng)、攜手蘇浙揚(yáng)皖所長(zhǎng),緊扣“三大使命任務(wù)”和“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”,牢牢把握“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得實(shí)效。
堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,協(xié)同推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 一是推動(dòng)長(zhǎng)三角制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。開(kāi)展長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),牽頭成立長(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,共建長(zhǎng)三角地區(qū)汽車(chē)及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,牽頭開(kāi)展長(zhǎng)三角新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈研究。二是協(xié)同建設(shè)“數(shù)字長(zhǎng)三角”。加快建設(shè)江淮大數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局和基站建設(shè),累計(jì)建成5G基站超3萬(wàn)個(gè)。合肥先進(jìn)計(jì)算中心牽頭成立長(zhǎng)三角先進(jìn)計(jì)算聯(lián)盟,推進(jìn)建設(shè)長(zhǎng)三角“感存算”一體化超級(jí)中試中心。三是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)江蘇濱海LNG接收站外輸蘇皖管線天長(zhǎng)-合肥段、青寧入皖干支線安徽段等跨省油氣通道。加快建設(shè)引江濟(jì)淮工程,推進(jìn)引江濟(jì)淮二期、淮河入海水道二期工程前期工作。四是全面激發(fā)消費(fèi)潛力。聯(lián)合舉辦“五五購(gòu)物節(jié)”,扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)幫扶,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。持續(xù)深化“滿(mǎn)意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng),共同發(fā)展異地異店無(wú)理由退貨承諾企業(yè)400多家,累計(jì)培育放心消費(fèi)單位50多萬(wàn)家。
完善一體化創(chuàng)新體系,協(xié)同增強(qiáng)高水平科技供給能力 一是聯(lián)合打造戰(zhàn)略科技力量。推進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊建設(shè),落實(shí)國(guó)家規(guī)劃方案,制定《安徽省推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)實(shí)施方案》《安徽省推動(dòng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)實(shí)施方案》,共同成立長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室。二是開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。共建長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。三是加快科技成果落地轉(zhuǎn)化。成功舉辦首屆中國(guó)(安徽)科交會(huì),設(shè)立長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新成果展區(qū),集中展示長(zhǎng)三角區(qū)域高校、科研院所、企業(yè)等科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)成果86項(xiàng)。四是營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。馬鞍山市與長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開(kāi)展科技創(chuàng)新券通用通兌試點(diǎn)。共建長(zhǎng)三角專(zhuān)家?guī)?,匯聚高層次專(zhuān)家1萬(wàn)余名。聯(lián)合編制長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)。
深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,協(xié)同提升城市發(fā)展質(zhì)量 一是啟動(dòng)實(shí)施城市更新行動(dòng)。制定實(shí)施城市更新行動(dòng)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),編制城市體檢技術(shù)導(dǎo)則,試點(diǎn)開(kāi)展六市兩縣兩鎮(zhèn)城市體檢。二是深入推進(jìn)城市精細(xì)化治理。簽署長(zhǎng)三角一體化城市管理綜合執(zhí)法協(xié)作協(xié)議,細(xì)化執(zhí)法協(xié)作清單,推動(dòng)16個(gè)省轄市與滬蘇浙相關(guān)市(區(qū))簽訂部門(mén)結(jié)對(duì)共建協(xié)議,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)執(zhí)法理念和隊(duì)伍管理方法,助推基層隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”定位,落實(shí)城市主體責(zé)任,指導(dǎo)各地建立房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。
聚焦皖北集聚區(qū)和五個(gè)戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接,持續(xù)增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能 一是加快建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。全面啟動(dòng)“6+2+N”承接產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),今年上半年,集聚區(qū)在建億元以上省外投資項(xiàng)目897個(gè),實(shí)際到位資金1654億元,同比增長(zhǎng)38.1%。二是謀劃建設(shè)“一地六縣”長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)。開(kāi)展建設(shè)“一地六縣”合作區(qū)必要性及可行性分析、蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)成效評(píng)估、“一地六縣”滬皖合作發(fā)展等課題研究,啟動(dòng)建設(shè)定埠港二期、滬皖大道、廣德智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目。三是推深做實(shí)“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。在三省一市中率先出臺(tái)支持政策,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)、國(guó)土空間規(guī)劃支持和項(xiàng)目用地等要素保障。健全省市縣(區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,寧滁、寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會(huì)揭牌成立,創(chuàng)新“管委會(huì)+平臺(tái)公司”模式,加快推進(jìn)寧博創(chuàng)智谷、汊河大橋等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。四是加快發(fā)展省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。在安徽省16個(gè)市遴選18個(gè)首批省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),深入調(diào)研,印發(fā)實(shí)施支持政策及工作方案,從創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化要素保障等10個(gè)方面予以支持。五是持續(xù)深化安徽省城市、城區(qū)與滬蘇浙相關(guān)市(區(qū))、城區(qū)結(jié)對(duì)共建。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),共有14個(gè)省轄市與滬蘇浙17個(gè)城市簽訂26個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,22個(gè)城區(qū)與滬蘇浙20個(gè)城區(qū)開(kāi)展對(duì)口合作,形成了一批具有顯示度和示范性的合作成果。
聚力增強(qiáng)資源配置能力,協(xié)同推動(dòng)高水平改革開(kāi)放 一是構(gòu)建重大開(kāi)放平臺(tái)。實(shí)施安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),共同組建長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟和智庫(kù)聯(lián)盟,簽署皖浙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作框架協(xié)議,蕪湖片區(qū)、蚌埠片區(qū)分別與浙江寧波片區(qū)、金華片區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略合作。二是打造全面開(kāi)放通道。建設(shè)“軌道上的長(zhǎng)三角”,開(kāi)工建設(shè)合新高鐵、寧滁、寧馬城際鐵路等,高鐵運(yùn)營(yíng)總里程居全國(guó)首位,實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。三是營(yíng)造良好開(kāi)放環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)三角國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”共建協(xié)議》,配合上??诎掇k修改完善合作共建技術(shù)方案。在合肥發(fā)布長(zhǎng)三角地區(qū)電子證照互認(rèn)應(yīng)用合作共識(shí),實(shí)現(xiàn)身份證、駕駛證等30類(lèi)高頻電子證照互認(rèn)通用。
全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),協(xié)同夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ) 一是協(xié)同“大治理”。與滬蘇浙簽署長(zhǎng)三角區(qū)域碳普惠機(jī)制聯(lián)動(dòng)建設(shè)工作備忘錄,持續(xù)開(kāi)展秋冬季長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染綜合治理。開(kāi)展新一輪“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化長(zhǎng)江、淮河和沱湖、洪澤湖流域等重點(diǎn)跨界水體共保聯(lián)治。實(shí)施固體危廢聯(lián)防聯(lián)治實(shí)施方案,配合建立危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用處置黑白名單機(jī)制。二是開(kāi)展“大保護(hù)”。圓滿(mǎn)完成新安江流域第三輪生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),新安江流域水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)100%。三是實(shí)施“大項(xiàng)目”。深化新一輪林長(zhǎng)制改革,啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江4條生態(tài)廊道,推進(jìn)建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)治理、合肥駱崗中央公園等重大項(xiàng)目。
堅(jiān)持以人民為中心,協(xié)同促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享 一是共建重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角疫情聯(lián)防聯(lián)控“7+5”協(xié)同機(jī)制。共同編制長(zhǎng)三角公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)方案,聯(lián)合舉辦長(zhǎng)三角國(guó)際應(yīng)急減災(zāi)和救援博覽會(huì),共同開(kāi)展森林防火、航空應(yīng)急救援演練,積極推進(jìn)應(yīng)急救援力量和應(yīng)急航空救援基地建設(shè)。二是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源合作共享。共同研制長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,依托長(zhǎng)三角高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,推進(jìn)省內(nèi)高校與滬蘇浙高校、科研院所深度合作,牽頭成立長(zhǎng)三角高職院校學(xué)前教育聯(lián)盟,與滬蘇浙中小學(xué)名校共派60名優(yōu)秀管理干部雙向掛職鍛煉。三是拓展醫(yī)療醫(yī)保合作交流。與滬蘇浙聯(lián)合辦院3個(gè)、設(shè)立分院6個(gè),與復(fù)旦大學(xué)共建國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心。四是強(qiáng)化文化旅游合作。開(kāi)展長(zhǎng)三角紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展合作交流,聯(lián)合發(fā)布“上海‘一大’會(huì)址-浙江嘉興南湖-江蘇淮安周恩來(lái)故里-安徽大別山金寨‘兩源兩地’”等22條長(zhǎng)三角紅色旅游精品線路。五是加強(qiáng)就業(yè)和社保協(xié)作。深入推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),組織企業(yè)參加2021年上海春季人才交流洽談會(huì)暨長(zhǎng)三角高校畢業(yè)生擇業(yè)招聘會(huì)。
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