在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,西藏成功打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅任務(wù)如期完成。近日,在《中共西藏自治區(qū)委員會 西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于表彰西藏自治區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》(藏委〔2021〕125號)中,自治區(qū)科技廳脫貧攻堅工作受到自治區(qū)黨委、政府的肯定,農(nóng)村科技處榮獲“西藏自治區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體”,規(guī)劃監(jiān)督處王付洪、自然科學(xué)博物館索朗次登榮獲“西藏自治區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)個人”。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,科技廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署和自治區(qū)黨委、政府脫貧攻堅工作要求,切實肩負(fù)起歷史使命,堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù),強化科技在脫貧攻堅工作中的支撐作用,促進(jìn)科技力量與精準(zhǔn)扶貧工作全方位、深層次融合,充分發(fā)揮科技在脫貧攻堅中的技術(shù)引領(lǐng)、人才支撐、智力支持作用,通過科技力量實現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的交替和群眾觀念的轉(zhuǎn)變,真正使科技成為精準(zhǔn)扶貧的第一動力。
一是加強脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)。加強廳黨組對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實黨政“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任機制,強化對科技精準(zhǔn)扶貧的全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),廳領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入基層一線開展調(diào)研,帶頭謀劃工作舉措,及時研究解決脫貧攻堅工作中的重大問題,形成了全廳上下相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅工作機制。強化科技精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計,研究出臺了《科技廳黨組關(guān)于深入推進(jìn)科技精準(zhǔn)扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》,指導(dǎo)科技系統(tǒng)以更加有為的作風(fēng)投入到科技精準(zhǔn)扶貧工作中來。
二是強化創(chuàng)新資源向貧困地區(qū)貧困人口傾斜。進(jìn)一步強化資金、技術(shù)、人才、平臺等創(chuàng)新要素向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,大力提升農(nóng)牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果示范應(yīng)用對脫貧攻堅的支撐引領(lǐng),確保農(nóng)牧業(yè)科研投入占自治區(qū)本級科研投入的60%以上。2016年以來,農(nóng)牧科技領(lǐng)域共落實經(jīng)費13.25億元,其中,整合自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費3.45億元用于脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目及邊境小康村建設(shè);設(shè)立自治區(qū)科技計劃農(nóng)牧領(lǐng)域項目214個,支持經(jīng)費4.2億元;設(shè)立中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金農(nóng)牧領(lǐng)域項目44個,支持經(jīng)費0.86億元;累計選派科技特派員53412人次,落實科技特派員生活補助專項經(jīng)費3.2億元;累計選派“三區(qū)”科技人才5300人次,落實經(jīng)費1.2億元;落實國家科技援藏項目經(jīng)費0.42億元,確保科技精準(zhǔn)扶貧有抓手、有項目、有資金。截至2020年,農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55.9%。
三是加強扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給。種植業(yè)上,選育出“藏青16”等10個青稞新品種及“藏冬26號”等一批農(nóng)作物新品種,青稞新品種及配套栽培技術(shù)累計示范推廣710余萬畝,畝均增產(chǎn)25公斤以上,全區(qū)青稞良種覆蓋率達(dá)到90%,青稞主推品種增產(chǎn)8%以上。引進(jìn)示范一批蔬菜、果樹新品種、新技術(shù),修訂并發(fā)布10個西藏?zé)o公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn),篩選出適宜西藏種植的蔬菜品種34類144個,示范推廣蘋果、桃、葡萄、核桃、草莓、獼猴桃等5萬余畝。畜牧業(yè)上,系統(tǒng)開展牦牛、藏豬、藏雞、藏羊、奶(肉)牛等品種選育、健康養(yǎng)殖技術(shù)研究和示范,建立了5個牦牛品種選育核心群,累計選育優(yōu)良后代2800余頭,平均初生重提高了16%,牦牛半舍飼育肥關(guān)鍵技術(shù)取得突破并廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化集中養(yǎng)殖育肥出欄?!邦悶觚R牦?!薄跋笮郯爰?xì)毛羊”“雪域白雞”通過國家家畜禽遺傳資源委員會審定。加強雅江雪牛、藏羊、絨山羊、雪域白雞、娟姍牛、薩??搜?、藏豬等畜禽品種擴繁及示范。牦牛(犏牛)經(jīng)濟(jì)雜交研究取得重要成果,18月齡平均活體重達(dá)到6齡牦牛平均體重,肉質(zhì)達(dá)到國內(nèi)特級牛肉標(biāo)準(zhǔn)。草業(yè)上,引進(jìn)和選育適宜我區(qū)不同氣候條件和海拔種植的牧草品種(系)30個,其中巴青垂穗披堿草等5個草品種審定為我區(qū)歷史上首批飼草新品種,開發(fā)草產(chǎn)品10個,在林周、南木林、拉孜、隆子等地建立牧草育種和種植基地,累計示范推廣牧草人工種植50萬畝以上。加工業(yè)上,形成13個特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)規(guī)程,攻克55項加工技術(shù),研發(fā)出青稞復(fù)合酵素等特色食飲品100余個,青稞米加工等5個成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
四是加強先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。針對貧困地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,“量身”設(shè)計科技項目,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)解決方案,通過科技創(chuàng)新增強貧困地區(qū)內(nèi)生動力和“造血”功能。組織實施了科技富民強縣穩(wěn)邊、高海拔邊境地區(qū)農(nóng)牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范等重大項目,建立青稞、牦牛、牧草、藏豬、藏系綿羊、果蔬、特色林果等種養(yǎng)殖示范基地,引進(jìn)、示范、推廣一批農(nóng)牧業(yè)“種、養(yǎng)、加”先進(jìn)適用技術(shù),形成支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)成果(成果包)40余項;建立長期穩(wěn)定支持的農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地或示范點70余個,各類涉農(nóng)科技計劃項目覆蓋全區(qū)一半以上縣(區(qū)),項目直接帶動農(nóng)牧戶5000余戶,戶均增收2000元以上。同時發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、創(chuàng)新型縣市、科技成果轉(zhuǎn)化基地、星創(chuàng)天地等的輻射帶動作用,加強農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品集成和轉(zhuǎn)化,使之成為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)輻射源和產(chǎn)業(yè)集聚地。
五是深化科技人才服務(wù)。深入落實習(xí)近平總書記“堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)‘三農(nóng)’”指示要求,圍繞“扶智”+“扶志”工作,深入開展科技人員下基層服務(wù)行動,支持鼓勵科技人員、科技特派員、“三區(qū)”科技人才深入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線開展各類技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民和科技明白人,充實基層一線科技服務(wù)力量,增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力。累計選派“三區(qū)”科技人才5300人次,每年選派100個以上“三區(qū)”科技人才特派團(tuán),實現(xiàn)“三區(qū)”科技人才特派團(tuán)縣域覆蓋率達(dá)到100%。科技特派員覆蓋全區(qū)所有行政村,累計推廣各類先進(jìn)實用技術(shù)300余項,創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、合作社近300家。深入開展“科技下鄉(xiāng)”“科技活動周”“科普援藏”等活動,創(chuàng)辦《西藏農(nóng)村科技(藏文版)》,編印各類農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)手冊、光盤,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,引導(dǎo)廣大群眾學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、用科學(xué),提高廣大群眾科學(xué)素質(zhì)。
六是切實抓好定點扶貧工作。全面貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于定點扶貧工作(駐村工作)各項決策部署,深入做好定點扶貧工作,自2016年以來,先后向阿里地區(qū)噶爾縣、日喀則市薩迦縣和拉孜縣、那曲市色尼區(qū)10個駐村點共選派241名駐村隊員和村第一支部書記開展駐村工作,配合當(dāng)?shù)卣痛鍍晌?/span>班子宣傳黨的政策,建強基層組織,壯大集體經(jīng)濟(jì),切實為民辦實事解難事,全面開展好貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作。發(fā)揮科技優(yōu)勢,累計安排農(nóng)作物新品種示范、人工種草、牦牛養(yǎng)殖、藏雞繁育等惠民科技項目資金1413萬元。
下一步,自治區(qū)科技廳將再接再厲,充分發(fā)揮科技自身優(yōu)勢,繼續(xù)強化資金、技術(shù)、人才、平臺等創(chuàng)新要素向農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)傾斜,加強農(nóng)牧業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,加快農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新人才培育和科技服務(wù),不斷為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。
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