關(guān)于支持三亞崖州灣科技城發(fā)展的措施(試行)
一、創(chuàng)新管理體制機(jī)制。確立三亞崖州灣科技城管理局為法定機(jī)構(gòu)的法律地位,實(shí)行企業(yè)化、市場(chǎng)化的用人制度,除主要負(fù)責(zé)人外,實(shí)行全員聘任;法定機(jī)構(gòu)享有獨(dú)立的用人自主權(quán),在三亞市政府確定的授薪人員員額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及薪酬總額范圍內(nèi),自主決定機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員聘用、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等;法定機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)導(dǎo)向的薪酬機(jī)制,其薪酬總額由三亞市政府參考市場(chǎng)水平、國(guó)內(nèi)同性質(zhì)功能區(qū)薪酬?duì)顩r等因素綜合確定,并按照工作目標(biāo)導(dǎo)向和獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則,在薪酬總額內(nèi),探索建立績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制。
二、依法賦予行政審批權(quán)限。將三亞崖州灣科技城納入全省重點(diǎn)園區(qū)名錄,通過(guò)法定程序推廣適用特別極簡(jiǎn)審批。通過(guò)法定程序,授權(quán)三亞市政府在省政府規(guī)劃主管部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行部分調(diào)整,并報(bào)省政府備案;將控制性詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、修改的審批權(quán),項(xiàng)目用林用地用海(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)審批權(quán)、建設(shè)項(xiàng)目排污許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)、港口規(guī)劃局部調(diào)整審批及岸線(xiàn)泊位審批許可權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)審批權(quán)限等省級(jí)審批權(quán)限通過(guò)授權(quán)或委托的形式下放至三亞市政府,省直相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管。
三、加大財(cái)政扶持力度。每年根據(jù)三亞崖州灣科技城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,通過(guò)年度新增債券資金優(yōu)先安排支持。2022年12月31日前,三亞崖州灣科技城稅收省級(jí)、市級(jí)留成部分全部獎(jiǎng)勵(lì)給園區(qū),專(zhuān)項(xiàng)用于支持三亞崖州灣科技城發(fā)展建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目土地出讓金在扣除成本和國(guó)家法定計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后,采取一企一策、集體決策方式進(jìn)行配置。
四、統(tǒng)籌保障建設(shè)用地。三亞崖州灣科技城新增建設(shè)用地指標(biāo)由省政府統(tǒng)籌保障。三亞崖州灣科技城內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用耕地,耕地占補(bǔ)指標(biāo)由省政府統(tǒng)籌保障。對(duì)三亞崖州灣科技城“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目以及經(jīng)省招商工作聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定具有重大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的項(xiàng)目實(shí)行耕地占補(bǔ)承諾制,承諾期限為一年。授權(quán)三亞市政府自行編制、頒布實(shí)施三亞崖州灣科技城內(nèi)土地基準(zhǔn)地價(jià)。
五、支持創(chuàng)新存量建設(shè)用地處置方式。支持三亞崖州灣科技城對(duì)因政府原因造成的閑置土地、低效利用土地創(chuàng)新處置方式,按照一事一議、集體決策的方式作出處置決定,解決遺留問(wèn)題。
六、鼓勵(lì)支持科技創(chuàng)新。探索科技成果使用處置和收益管理改革,完善職務(wù)發(fā)明、科技成果轉(zhuǎn)化制度。試點(diǎn)開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。支持在瓊高校院所按職務(wù)科技成果發(fā)明人(含發(fā)明人團(tuán)隊(duì))占成果所有權(quán)70%以上比例共同申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),或按照科技成果發(fā)明人占成果所有權(quán)70%以上比例共同持有現(xiàn)有職務(wù)科技成果所有權(quán),職務(wù)科技成果發(fā)明人對(duì)持有成果可自主實(shí)施轉(zhuǎn)化。
七、加強(qiáng)人才保障。允許三亞崖州灣科技城根據(jù)全省高層次人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自主認(rèn)定,報(bào)省委人才發(fā)展局備案,并制定本地區(qū)急需緊缺人才目錄,享受全省統(tǒng)一的人才補(bǔ)貼政策。
八、支持設(shè)立保稅倉(cāng)。在三亞崖州灣科技城設(shè)立保稅倉(cāng),試行保稅倉(cāng)定點(diǎn)監(jiān)管制度,主要包括但不限于種業(yè)及深??萍枷嚓P(guān)的科研設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、零部件、種質(zhì)資源等。
新聞
多一點(diǎn)
為推動(dòng)博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)先行區(qū))高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),現(xiàn)制定如下措施。
一、賦予先行區(qū)管理局相對(duì)獨(dú)立的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)。
二、先行區(qū)管理局作為法定機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化、市場(chǎng)化的用人制度,實(shí)行全員聘任,享有獨(dú)立的用人自主權(quán),在薪酬總額范圍內(nèi),自主決定人員聘用、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等。
三、依法賦予行政審批權(quán)限。
四、加大財(cái)政扶持力度。
五、統(tǒng)籌保障建設(shè)用地。
六、促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
七、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、??诤jP(guān)在先行區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)審批、監(jiān)管藥品和醫(yī)療器械進(jìn)口,以加速落實(shí)國(guó)務(wù)院及推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賦予先行區(qū)的有關(guān)政策。【詳情】
關(guān)于支持洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的措施(試行)
為推動(dòng)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),現(xiàn)制定如下措施。
一、將東方臨港產(chǎn)業(yè)園納入洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理。
二、鼓勵(lì)管委會(huì)進(jìn)行法定機(jī)構(gòu)改革,實(shí)行企業(yè)化、市場(chǎng)化的用人制度,除主要負(fù)責(zé)人外,其余人員均實(shí)行全員聘任,享有獨(dú)立的用人自主權(quán),在薪酬總額范圍內(nèi),自主決定人員聘用、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等。
三、依法賦予行政審批權(quán)限。
四、加大財(cái)政扶持力度。
五、統(tǒng)籌保障建設(shè)用地。
六、支持創(chuàng)新存量建設(shè)用地處置方式。
七、拓寬投融資渠道?!驹斍椤?/p> 為推動(dòng)??诮瓥|新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),現(xiàn)制定如下措施。 一、創(chuàng)新管理體制機(jī)制。 二、依法賦予行政審批權(quán)限。 三、加大財(cái)政扶持力度。 四、統(tǒng)籌保障建設(shè)用地。 五、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 六、加大總部經(jīng)濟(jì)扶持。 七、鼓勵(lì)支持科技創(chuàng)新。 八、鼓勵(lì)創(chuàng)新土地制度。 九、加強(qiáng)人才保障?!驹斍椤?/p>
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