《三亞市崖州灣科技城控制性詳細(xì)規(guī)劃》已基本編制完成，1月7日至2月20日進(jìn)行批前公示，向社會(huì)公眾征求意見和建議。根據(jù)規(guī)劃，崖州灣將建設(shè)深海科技城、南繁科技城、大學(xué)城。圍繞“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、三亞特色、高點(diǎn)定位”，將崖州灣建設(shè)成為陸海統(tǒng)籌、開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)繁榮、文化自信、綠色節(jié)能的南海新區(qū)。

▲未來崖州灣效果圖

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啟動(dòng)背景

海南省是中國的海洋大省，“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國，保護(hù)和開發(fā)南海資源”是黨中央、國務(wù)院賦予海南的重要責(zé)任。

三亞市崖州灣是陸海統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)“南海”的重要支點(diǎn)、融入“一帶一路”繁榮“南疆”重要前沿、熱帶資源承載“南繁”國家農(nóng)業(yè)科技的關(guān)鍵核心。2017年11月，海南省委、省政府對(duì)三亞市崖州灣的發(fā)展作出重要指示：“崖州灣區(qū)域應(yīng)作為三亞今后發(fā)展以深?？萍?、南繁科技為重心的高科技板塊”；“緊抓深海科技和創(chuàng)意創(chuàng)新兩個(gè)重點(diǎn)，在崖州灣搭建深?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)”。

規(guī)劃區(qū)位于崖州區(qū)崖州灣寧遠(yuǎn)河以南至南山港地帶，規(guī)劃范圍東起西線鐵路、西至崖州灣濱海、南起港口路、北至寧遠(yuǎn)河，規(guī)劃范圍總面積為2614.75公頃，南繁科技城范圍面積為395.6公頃，深海科技與大學(xué)城（含南山港）面積為1565.1公頃。

 落實(shí)定位：落實(shí)《海南省總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》、《三亞市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》、《三亞市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》、《大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃（2016-2030）》的要求，銜接《三亞市崖州灣總體規(guī)劃（2018-2035）在編》和《三亞市產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃》中的相關(guān)內(nèi)容。 

 提升功能：結(jié)合新時(shí)期崖州灣的發(fā)展目標(biāo)和要求，落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)崖州灣科技城的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)功能與布局要求，統(tǒng)籌考慮新產(chǎn)業(yè)、新功能和新布局。 

 修正整合：結(jié)合新的功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃進(jìn)行核查，修正現(xiàn)行規(guī)劃的疏漏，完善合理的技術(shù)成果。 

 保障民生：把開發(fā)建設(shè)過程中涉及的民生問題和社會(huì)服務(wù)配套問題放在首位，在規(guī)劃中優(yōu)先落實(shí)。 

圍繞“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、三亞特色、高點(diǎn)定位”，將崖州灣建設(shè)成為陸海統(tǒng)籌、開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)繁榮、文化自信、綠色節(jié)能的南海新區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新區(qū)范例。 

緊扣“南海、南疆、南繁”三大特性，建設(shè)深海科技城，推動(dòng)深?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造聯(lián)動(dòng)“南?！标懞＝y(tǒng)籌的支點(diǎn)；建設(shè)南繁科技城，推動(dòng)南繁科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建承載“南繁”國家農(nóng)業(yè)科技的核心；建設(shè)大學(xué)城，推動(dòng)涉海科教產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造促進(jìn)“南疆”開放繁榮的前沿；完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)與生活服務(wù)職能，建設(shè)產(chǎn)城融合服務(wù)區(qū)，打造整個(gè)崖州灣的公共服務(wù)核心。 

 深?？萍汲?。以深海海洋科技產(chǎn)業(yè)為核心，以產(chǎn)業(yè)集群、人才集聚、土地使用節(jié)約、經(jīng)濟(jì)效益明顯為總要求，集聚深海領(lǐng)域的科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源的現(xiàn)代化深?？萍夹鲁?。 

 南繁科技城。以南繁科技產(chǎn)業(yè)為核心，以產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化、國際化“五化”為總目標(biāo)，以產(chǎn)城融合為發(fā)展模式、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化南繁科技新城。 

 大學(xué)城。以涉海科教產(chǎn)業(yè)為核心，以高水平科研機(jī)構(gòu)與高等院校為載體，以設(shè)施共享為理念的開放式大學(xué)園區(qū)、公共教育平臺(tái)與產(chǎn)學(xué)研基地。 

 產(chǎn)城融合服務(wù)區(qū)。以“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，三生融合，三業(yè)并舉”為指導(dǎo)理念， 與深海科技城、南繁科技城、大學(xué)城全方位聯(lián)動(dòng)，提供完善的生活性公共服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建全面立體化發(fā)展的富有生命力的城區(qū)。

規(guī)劃區(qū)以深海科技產(chǎn)業(yè)、南繁科技產(chǎn)業(yè)和涉?？平坍a(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，引領(lǐng)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展構(gòu)成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 

 1）深海科技
以深?？萍汲菫檩d體發(fā)展深?？萍籍a(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)包括深海科技、海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)。在深?？萍挤矫妫饕l(fā)展深海裝備、深海材料和深海通訊等。在海洋產(chǎn)業(yè)方面，主要發(fā)展海洋船舶、海工設(shè)備和海洋公共服務(wù)等。在現(xiàn)代服務(wù)方面，主要發(fā)展配套科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會(huì)展服務(wù)、金融服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等。
 2）科教研發(fā)
以大學(xué)城為載體發(fā)展科教研發(fā)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展重點(diǎn)包括科研教育、公共科技研發(fā)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化。在科研教育方面，主要發(fā)展海洋物理科教、海洋化學(xué)科教、海洋生物科教、海洋應(yīng)用科教、南繁科教和熱帶農(nóng)林科教等。在公共科技研發(fā)方面，主要發(fā)展公共科研創(chuàng)新、企業(yè)科技研發(fā)和公共技術(shù)服務(wù)等。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化方面，主要發(fā)展國際創(chuàng)新孵化、產(chǎn)學(xué)研綜合平臺(tái)和科研成果轉(zhuǎn)化等。
 3）南繁科技 
以南繁科技城為載體發(fā)展南繁科技產(chǎn)業(yè)，發(fā)展重點(diǎn)包括南繁科研、種業(yè)科技及熱帶農(nóng)科。在育種科技方面，主要發(fā)展農(nóng)作物南繁科研、林草花木南繁科研、畜牧水產(chǎn)南繁科研和南繁樞紐服務(wù)等。在種業(yè)科技方面，主要發(fā)展生物育種科技、國際種業(yè)交易和種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等。在熱帶農(nóng)科方面，主要發(fā)展熱帶特色作物科技、熱帶特色農(nóng)業(yè)服務(wù)和熱帶特色農(nóng)科旅游等。

一、總體結(jié)構(gòu) 
從區(qū)域協(xié)同視角出發(fā)，充分發(fā)揮橫向?qū)訁^(qū)域，縱向海陸聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)，打造崖州灣科技城“雙核、三帶、三軸、五板塊”城市空間結(jié)構(gòu)。

 雙核：
崖州灣科技城公共服務(wù)核，布局商貿(mào)中心、科技服務(wù)中心、圖書館、展覽館、文娛中心、醫(yī)療中心等服務(wù)本地人群及科研人員的公共服務(wù)設(shè)施，形成崖州灣科技城綜合服務(wù)核心。
古城文化旅游服務(wù)核，依托崖城鎮(zhèn)區(qū)原有城市服務(wù)基礎(chǔ)，挖掘崖州古城的歷史文化資源，發(fā)揮寧遠(yuǎn)河的濱水景觀價(jià)值，打造以古城文化旅游為特色的城市服務(wù)核心。
 三帶：
濱海生態(tài)文化發(fā)展帶，依托現(xiàn)狀濱海酒店與學(xué)術(shù)交流中心，打造服務(wù)區(qū)域的濱海旅游服務(wù)功能，并布局城市級(jí)體育設(shè)施與濱海休閑設(shè)施。
寧遠(yuǎn)河鄉(xiāng)愁文化發(fā)展帶，通過生態(tài)修復(fù)與環(huán)境整治手段，串聯(lián)九公里連續(xù)休閑開放空間，打造高品質(zhì)寧遠(yuǎn)河鄉(xiāng)愁文化帶。
中央公園產(chǎn)業(yè)功能發(fā)展帶，沿中央公園綠化廊道景觀帶，打造聯(lián)動(dòng)區(qū)域、服務(wù)全灣的城市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶功能，形成城市綜合創(chuàng)新服務(wù)走廊。
 三軸：
活力服務(wù)功能軸，重點(diǎn)發(fā)展城市生活服務(wù)功能，沿通海公園打造聯(lián)動(dòng)濱海與城市的公共服務(wù)活力軸。
港城一體功能軸，重點(diǎn)發(fā)展港后服務(wù)保障、疏港交通、倉儲(chǔ)物流、科技創(chuàng)新、軍民融合等功能的港城一體化功能聯(lián)動(dòng)服務(wù)軸。
鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)軸，延續(xù)崖州大道的歷史發(fā)展脈絡(luò)和現(xiàn)有服務(wù)基礎(chǔ)，打造聯(lián)動(dòng)古城服務(wù)老鎮(zhèn)區(qū)的特色化生活服務(wù)功能軸。
 五板塊：
包括崖城綜合服務(wù)板塊、南繁科技城板塊、深海科技城板塊、大學(xué)城板塊、南山港板塊。
二、人口與用地規(guī)模 
 用地規(guī)模  
崖州灣規(guī)劃范圍2614.75公頃，其中城市建設(shè)用地1872.30公頃，占規(guī)劃范圍面積的71.61%；區(qū)域交通設(shè)施用地343.44公頃，占規(guī)劃范圍面積的13.13%，特殊用地4.66公頃，占規(guī)劃范圍面積0.18%；非建設(shè)用地394.35公頃，占規(guī)劃范圍面積的15.08%。 
 人口規(guī)模  
規(guī)劃崖州灣科技城人口總量為17.5萬人。

 用地分類  
本次規(guī)劃用地使用性質(zhì)分類及分類代碼以《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）為依據(jù)，一般劃分至中類，配套公共服務(wù)設(shè)施劃分至小類。在此基礎(chǔ)上，綜合考量崖州灣的地域特征、生產(chǎn)生活習(xí)慣、現(xiàn)狀建設(shè)情況、規(guī)劃功能構(gòu)想等多方面因素，增加混合使用等用地分類，并明確兼容使用的控制引導(dǎo)規(guī)則。 

 混合用地用地分類  
適度鼓勵(lì)土地的多功能混合使用，以增加土地集約效率，增強(qiáng)城市活力。 
居住混合商業(yè)用地（R2B1），居住建筑面積宜占70-80%，商業(yè)建筑面積宜占20-30%；
零售商業(yè)金融保險(xiǎn)混合用地（B11B21），零售商業(yè)建筑面積宜占20-40%，金融保險(xiǎn)建筑面積宜占60-80%；
旅館零售商業(yè)混合用地（B14B11），旅館建筑面積宜占70-80%，零售商業(yè)建筑面積宜占20-30%；
商務(wù)商業(yè)混合用地 （B2B1），商務(wù)建筑面積宜占60-70%，商業(yè)建筑面積宜占30-40%；
金融保險(xiǎn)其他商務(wù)零售商業(yè)混合用地（B21B29B11），金融保險(xiǎn)建筑面積宜占50-60%，其他商務(wù)建筑面積宜占20-30%，商業(yè)建筑面積宜占10-20%；
其他商業(yè)居住混合用地（B29R2），其他商業(yè)建筑面積宜占60-70%，居住建筑面積宜占30-40%。

 兼容使用  
允許以滿足規(guī)劃主要用途為前提，在某些性質(zhì)用地上可采用兼容的方式，兼容功能建筑面積比例不宜大于總建筑面積的15%。 

 開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度控制  
以容積率（Far）上限指標(biāo)為主，對(duì)開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度進(jìn)行控制。各地塊開發(fā)建設(shè)需符合容積率控制指標(biāo)的要求。 

規(guī)劃設(shè)定四類開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度分區(qū)：非建筑區(qū)、低強(qiáng)度區(qū)、中強(qiáng)度區(qū)、高強(qiáng)度區(qū)。 

1.非建筑區(qū)：主要包括城市綠地、河流水系、道路廣場(chǎng)等，不建設(shè)永久性建筑，可建設(shè)體育、休閑、景觀等方面的配套設(shè)施和構(gòu)筑物。 
2.低強(qiáng)度區(qū)（0＜Far≤1.5）：主要為現(xiàn)狀保留進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村改造的區(qū)域和配套基礎(chǔ)教育等功能的用地。  
3.中強(qiáng)度區(qū) (1.5＜Far≤2.5）：主要包括科研孵化、醫(yī)院、商業(yè)、服務(wù)型公寓、配套住房等功能的用地。 
4.高強(qiáng)度區(qū)（2.5＜Far≤5.0）：主要為金融保險(xiǎn)用地、行政辦公用地、酒店用地及其他商務(wù)商業(yè)公寓混合用地。

 建筑高度控制  
建筑高度采用上、下限指標(biāo)結(jié)合的控制方式：無標(biāo)注的指標(biāo)為建筑高度上限；以“-”連接的兩項(xiàng)指標(biāo)分別為建筑高度下、上限控制值。各地塊開發(fā)建設(shè)需符合建筑高度控制指標(biāo)的要求。 
建筑高度按五級(jí)基準(zhǔn)高度進(jìn)行控制：低層與多層區(qū)（24米以下）、中高層區(qū)（24-60米）、次高層區(qū)（60-80米）、高層區(qū)（80-100米）和地標(biāo)區(qū)（100-180米）。

1.低層區(qū)與多層區(qū)（12米＜H＜24米）：主要分布在崖州南濱老城區(qū)、崖州古城協(xié)調(diào)控制區(qū)、以及北部西部的體育設(shè)施地塊。  
2.中高層區(qū)（24米＜H＜60米）：主要分布在大學(xué)城、南繁科技城和產(chǎn)城融合服務(wù)區(qū)的濱海、濱河的區(qū)域。 
3.次高層區(qū)（60米≤H＜80米）：主要分布在城市重要的建筑空間廊道和集中開發(fā)區(qū)域。
4.高層區(qū)（80≤H≤100米）與地標(biāo)區(qū)（≤180米）：主要分布在城市重要的節(jié)點(diǎn)區(qū)域，打造一至二棟超高層地標(biāo)建筑，共同構(gòu)成崖州灣科技城起伏有致的城市天際線。

  對(duì)外交通系統(tǒng)  
規(guī)劃區(qū)對(duì)外交通以城市主干路為主，與鳳凰機(jī)場(chǎng)、南山港、三亞火車站等交通節(jié)點(diǎn)相互銜接，形成多元化的對(duì)外交通體系。 
航空：通過主干路銜接繞城高速，從而與鳳凰機(jī)場(chǎng)、未來的新機(jī)場(chǎng)聯(lián)系。 
港口：南山港作為主要的貨港，以港口路為主要的疏港交通，銜接繞城高速。 
高鐵：通過主干路銜接繞城高速，建立與高鐵鳳凰機(jī)場(chǎng)站、三亞站的聯(lián)系。 
主干路：1號(hào)路、2號(hào)路、3號(hào)路、8號(hào)路、崖州大道銜接區(qū)內(nèi)外交通。 

  城市道路系統(tǒng)  
規(guī)劃形成六橫七縱主干路結(jié)構(gòu)，主干路總長(zhǎng)度58.16公里。橫向主干路為港口路、研學(xué)大道、創(chuàng)惠路、甘農(nóng)大道、甘農(nóng)北路、南繁道、8號(hào)路、6號(hào)路、4號(hào)路、5號(hào)路，縱向主干路為23好路、2號(hào)路、1號(hào)路、12號(hào)路、中央大道、3號(hào)路、崖州大道、南濱路。

規(guī)劃形成八橫十縱次干路結(jié)構(gòu)，次干路總長(zhǎng)度45.04公里。橫向次干路為麒麟路、9號(hào)路、創(chuàng)元路、興濱南路、雙聯(lián)路、燕打北路、10號(hào)路、11號(hào)路、7號(hào)路；縱向次干路為15號(hào)路、28號(hào)路、甘燕路、農(nóng)牧西路、農(nóng)牧東路、興濱路、農(nóng)打西路。 

規(guī)劃城市支路總長(zhǎng)度26.85公里。 

規(guī)劃城市主、次干路的位置應(yīng)按照《道路交通系統(tǒng)規(guī)劃圖》的規(guī)定執(zhí)行，支路的具體位置在實(shí)施時(shí)可適當(dāng)調(diào)整，但不得變更原有走向。 

  步行與自行車交通系統(tǒng)  
結(jié)合公園、綠地、水域等公共開敞空間建立安全、便捷、舒適、美觀的步行和自行車專用道路。

1.規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇。按防洪標(biāo)準(zhǔn)修建寧遠(yuǎn)河河堤，原則上河堤堤腳外側(cè)控制不小于30米的綠化隔離帶。 
2.防潮標(biāo)準(zhǔn)50年一遇。濱海的9號(hào)路修建成路堤結(jié)合形式，適當(dāng)抬高路面高程，防止潮水及波浪。 
3.規(guī)劃保留現(xiàn)狀1座消防站，新建一級(jí)普通消防站1座，占地0.81公頃，負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)消防任務(wù)。
4.規(guī)劃區(qū)抗震設(shè)防烈度為Ⅵ度，生命線工程參照抗震安全評(píng)價(jià)確定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃緊急避震疏散場(chǎng)所總面積不小于6.0公頃，固定避難場(chǎng)所面積不小于12.0公頃。 
5.三亞市為一類人防重點(diǎn)城市。規(guī)劃區(qū)內(nèi)10層（含）以上的新建、擴(kuò)建民用建筑，按照地上首層建筑面積修建6級(jí)（含）以上防空地下室；10層以下的新建、擴(kuò)建民用建筑，按照地上總建筑面積4%修建6級(jí)（含）以上防空地下室。

打造濱河公園、濱海公園、觀海公園、通海公園、中央公園、南繁公園六大綜合型公園，并根據(jù)服務(wù)半徑設(shè)置口袋公園。實(shí)現(xiàn)“300米進(jìn)公園、一公里進(jìn)綠廊、三公里抵山?！钡木G地公園體系。

一、城市設(shè)計(jì)原則與總體要求 
1.景觀優(yōu)先原則 
以望海觀山為前提，以縱橫開合的觀景廊道為依托，打造城市公共開敞空間系統(tǒng)，形成城市內(nèi)部主要開敞空間內(nèi)與周邊山體、水體的景觀聯(lián)系。
2.色彩協(xié)調(diào)原則 
崖州灣以藍(lán)色的海灣、寧遠(yuǎn)河，以及綠色的山體和農(nóng)田為背景，城市在建筑色彩上，需要與環(huán)境背景充分的協(xié)調(diào)，形成以濱海藍(lán)天為背景、城綠融合的城市景觀風(fēng)貌。 
3.風(fēng)貌和諧原則 
規(guī)劃依托區(qū)域內(nèi)不同的景觀框架形成景觀風(fēng)貌區(qū)，在彰顯地域特色和新城風(fēng)貌的同時(shí)，注重新城與古城、產(chǎn)業(yè)與生活等風(fēng)貌區(qū)的和諧和統(tǒng)一。
4.人性化尺度原則 
在保證城市優(yōu)地優(yōu)用、高效集約使用的同時(shí)， 重點(diǎn)保證人尺度界面，即裙房低層部分的建筑界面控制，鼓勵(lì)采取多樣而富有變化的空間界面增加城市活力，同時(shí)嚴(yán)格控制近人尺度的建筑體量，避免空間壓抑感。
二、城市設(shè)計(jì)總體結(jié)構(gòu) 
整體城市設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)為“一核四心多點(diǎn)，兩軸兩帶四片”：一核，即城市中央綜合服務(wù)核心；四心，分別是北部以城市體育中心為主的文體活動(dòng)中心，西側(cè)臨海以高端酒店和產(chǎn)業(yè)服務(wù)為主的商務(wù)休閑中心，東側(cè)生活服務(wù)中心和南側(cè)以會(huì)展中心、種業(yè)交易中心為主的商貿(mào)會(huì)展中心；多點(diǎn)是分布在各個(gè)功能區(qū)的服務(wù)性節(jié)點(diǎn)，涵蓋科研教育、社區(qū)服務(wù)、辦公孵化等內(nèi)容；兩軸，即十字相交的城市結(jié)構(gòu)軸，南北展開的科技服務(wù)功能軸，東西延伸的城市公共服務(wù)功能軸；兩帶，即濱海生態(tài)休閑景觀帶和寧遠(yuǎn)河通海生態(tài)帶；四片，分別是總部南繁科技城片區(qū)，西側(cè)大學(xué)城區(qū)，東側(cè)產(chǎn)城融合服務(wù)區(qū)和南部深海科技城區(qū)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)城市個(gè)性和標(biāo)志性特征。利用規(guī)劃區(qū)域內(nèi)山體和河流，構(gòu)建開放空間網(wǎng)絡(luò)，并建設(shè)一系列具有三亞景觀特征、標(biāo)識(shí)性強(qiáng)的建筑物和構(gòu)筑物。 

  城市景觀風(fēng)貌軸  
城市主要景觀結(jié)構(gòu)應(yīng)突出濱海、濱河特征，實(shí)現(xiàn)濱海、濱河一線景觀與場(chǎng)地東南方位南山的可視性和可達(dá)性；同時(shí)還應(yīng)保證濱水地帶及場(chǎng)地公園綠地的公共性；提高城市自然資源的景觀質(zhì)量。
 
 自然景觀風(fēng)貌帶  
自然景觀風(fēng)貌帶主要為寧遠(yuǎn)河生態(tài)景觀帶、濱海生態(tài)景觀帶和南山自然生態(tài)區(qū)。寧遠(yuǎn)河生態(tài)景觀帶以濱河綠化、親水活動(dòng)和生活休閑設(shè)施為主要風(fēng)貌特征，強(qiáng)調(diào)綠化掩映和保護(hù)利用并重；濱海生態(tài)帶以沙灘酒店、水上活動(dòng)、海岸植被為主要風(fēng)貌特征，強(qiáng)調(diào)陽光沙灘的休閑享樂屬性；南山自然生態(tài)區(qū)則是整個(gè)城市的南部自然屏障，強(qiáng)調(diào)生態(tài)保育與林地維護(hù)。
 
 特色城市風(fēng)貌區(qū)  
功能特征區(qū)域控制：尊重規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)狀，同時(shí)結(jié)合方案的用地布局，通過不同區(qū)域的風(fēng)貌控制，形成核心景觀風(fēng)貌區(qū)域和特色景觀風(fēng)貌區(qū)。 

 開敞空間  
規(guī)劃形成城市高質(zhì)量開敞空間系統(tǒng)。包含水體與濱水開敞空間、城市公園、山體空間三大部分；濱水開敞空間與城市公園布置公共性的娛樂、休閑、游憩等設(shè)施，形成系統(tǒng)性的公共空間活動(dòng)骨架；美化山體空間為市民提供健身休閑和城市觀光場(chǎng)所。  

 城市地標(biāo)區(qū)域布局  
結(jié)合中央公園和通海公園交匯處設(shè)置地標(biāo)建筑群，成為科技城天際輪廓線的制高點(diǎn)。 

 主要出入口控制要求  
城區(qū)主要出入通道包括：南北向的1號(hào)、3號(hào)及原有的崖州大道，東西向的4號(hào)、5號(hào)及港口路。 
1號(hào)路3號(hào)路北側(cè)橋頭部分結(jié)合綠地重點(diǎn)設(shè)計(jì)景觀空間，并協(xié)調(diào)古城風(fēng)貌，展現(xiàn)歷史文化內(nèi)涵。
4號(hào)路西接濱海9號(hào)路，是城市通海的重要通道，以椰風(fēng)海韻的城市林蔭大道要求進(jìn)行重點(diǎn)打造。
5號(hào)路西端為度假酒店和大學(xué)體育中心，此處雕塑及公共構(gòu)筑物以展示新城生態(tài)形象。

 視線通廊  
根據(jù)山、水、城視廊聯(lián)系，構(gòu)建完整、連續(xù)的視線通廊系統(tǒng)； 按照城市設(shè)計(jì)分析方案沿視廊中心線，兩側(cè)各控制40米寬，共80米為視廊核心區(qū)；以觀景點(diǎn)為頂點(diǎn)，視廊核心區(qū)為中線，水平15度視角范圍內(nèi)區(qū)域?yàn)橐暲瓤刂茀^(qū)；重點(diǎn)控制3號(hào)路、4號(hào)路、5號(hào)路、6號(hào)路、30號(hào)路等為重要都市通水視廊；控制1號(hào)路、8號(hào)路和崖州大道等為重要都市通山視廊；控制9號(hào)路、30號(hào)路、港口路為重要自然景觀通廊。 

 建筑體量  
公共建筑的45米以下部分，立面最大連續(xù)長(zhǎng)度不宜超過65米；公共建筑45米以上部分，每層面積占建筑基底面積的比例不宜超過20%；立面連續(xù)長(zhǎng)度不宜超過40米；多層住宅的立面連續(xù)長(zhǎng)度不宜超過60米；高層塔式住宅的面寬不宜超過40米。
 
 建筑形式與色彩  
建筑主色調(diào)宜淺色系為主，住宅建筑風(fēng)格宜體現(xiàn)現(xiàn)代簡(jiǎn)約風(fēng)格。公共建筑宜根據(jù)自身特點(diǎn)，考慮立面顏色和風(fēng)格特點(diǎn)。
 
 夜景照明  
夜景照明以柔和的暖色照明為主基調(diào)，強(qiáng)調(diào)建筑簇群照明和開放空間軸的特色照明；地標(biāo)建筑和重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)體現(xiàn)鮮明的夜間特色；濱水公共照明和城市公園以功能性照明為主，減少對(duì)于鳥類的干擾；在觀海公園考慮一處特色輪廓線照明。

 “綠線”劃定與控制要求  
規(guī)劃范圍內(nèi)的公園綠地、防護(hù)綠地的用地范圍為本次規(guī)劃確定的“綠線”控制范圍，控制要點(diǎn)如下： 
綠線內(nèi)的用地，不得改作它用；不得在綠線范圍內(nèi)進(jìn)行違規(guī)建設(shè)；需要臨時(shí)占用綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。 

 “藍(lán)線”劃定與控制要求  
規(guī)劃范圍內(nèi)的較大面積水域、水系為本次規(guī)劃確定的“藍(lán)線”控制范圍；城市藍(lán)線范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：違反城市藍(lán)線保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動(dòng)；擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域；影響水系安全的爆破、采石、取土；擅自建設(shè)各類排污設(shè)施；其它對(duì)城市水系保護(hù)構(gòu)成破壞的活動(dòng)。 

 “黃線”劃定與控制要求  
規(guī)劃范圍內(nèi)主要市政公用設(shè)施用地范圍為規(guī)劃“黃線”控制范圍；黃線內(nèi)的用地不得改作它用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；因城鎮(zhèn)發(fā)展和鎮(zhèn)區(qū)功能、布局變化等，需要調(diào)整黃線的，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，依法調(diào)整城市規(guī)劃，并相應(yīng)調(diào)整黃線。 

 “紫線”劃定與控制要求  
規(guī)劃范圍內(nèi)主要文物保護(hù)單位列入“紫線”控制范圍主要包括大云寺遺址與盛德堂遺址；文物保護(hù)單位應(yīng)按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。

 地塊合并要求  
當(dāng)幾個(gè)地塊合并統(tǒng)一開發(fā)時(shí)，街坊內(nèi)的地塊界線和內(nèi)部通路可根據(jù)實(shí)際開發(fā)建設(shè)的需要，在修建性詳細(xì)規(guī)劃等下一層次規(guī)劃設(shè)計(jì)中做適當(dāng)調(diào)整，但合并后地塊開發(fā)應(yīng)滿足以下要求： 
1.用地構(gòu)成比例與原規(guī)劃基本相同； 
2.綠地、廣場(chǎng)、社會(huì)性公益設(shè)施用地面積應(yīng)總量保證； 
3.建設(shè)開發(fā)總量不得大于原各地塊開發(fā)量之和； 
4.建筑限高應(yīng)小于等于原各地塊建筑限高。 
5.街坊內(nèi)部的支路線形可根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)保證其出入口位置、橫斷面形式、道路面積不變。 

 地下空間利用  
結(jié)合市政工程建設(shè)，鼓勵(lì)綜合利用地下空間。地下一層（即淺層地下空間）鼓勵(lì)設(shè)置地下商業(yè)空間（商業(yè)空間面積可不計(jì)入地塊容積率）、地下停車場(chǎng)庫和市政設(shè)施空間，鄰近地下交通長(zhǎng)廊的應(yīng)與其良好銜接。地下二層鼓勵(lì)作為各建筑單體的地下停車和市政設(shè)施空間等，也可由業(yè)主自行開發(fā)利用，但其垂直投影范圍不能超出其用地邊界。 

關(guān)于《三亞市崖州灣科技城

控制性詳細(xì)規(guī)劃》的批前公示