為認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署，自治區(qū)在毫不放松抓好疫情阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，有效疏通了煤炭生產(chǎn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，有力有序有效推動(dòng)全區(qū)煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、供保生產(chǎn)，全力保障電煤供應(yīng)、保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，有效發(fā)揮了煤炭在能源安全中的“壓艙石”作用，全區(qū)煤炭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和煤炭開(kāi)采量穩(wěn)步提升，為堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，打好能源供保主動(dòng)仗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，全區(qū)煤炭復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)55家，1—2月，全區(qū)原煤生產(chǎn)量3751.11萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)17.7%。其中：1—2月，哈密市煤炭總量達(dá)到1098.91萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)44%；昌吉州煤炭產(chǎn)量達(dá)到1865.1萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)22.7%。

（一）堅(jiān)持穩(wěn)妥有序，強(qiáng)化煤炭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)工作。全面落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，堅(jiān)持穩(wěn)妥可控、突出重點(diǎn)、分期分批、安全有序原則，按照“一企一策”方式，穩(wěn)妥推動(dòng)煤礦企業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和增員達(dá)產(chǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)各地結(jié)合實(shí)際，及時(shí)組織制定疫情防控期間煤炭行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，按照“一企一策”原則逐一組織指導(dǎo)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)具體方案，進(jìn)一步明確措施標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，壓實(shí)驗(yàn)收責(zé)任，堅(jiān)決做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，合格一個(gè)、復(fù)工一個(gè)。二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。堅(jiān)持監(jiān)督指導(dǎo)幫扶不放松，逐企業(yè)派駐工作指導(dǎo)組開(kāi)展指導(dǎo)幫扶，不斷加強(qiáng)煤礦企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是壓實(shí)疫情防控責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層壓實(shí)縣市（園區(qū)）屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定完善疫情防控和安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)形成閉環(huán)。

（二）堅(jiān)持人員標(biāo)準(zhǔn)，有序推動(dòng)企業(yè)員工安全返崗生產(chǎn)。圍繞“人”的安全，堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)格人員標(biāo)準(zhǔn)，按照逢出必檢、逢人必檢工作要求，切實(shí)把好人員入口關(guān)，堅(jiān)決杜絕“帶病”返崗上崗。一是精準(zhǔn)摸排底數(shù)基數(shù)。按照“嚴(yán)格人員標(biāo)準(zhǔn)”的原則，組織全區(qū)規(guī)模以上煤炭企業(yè)對(duì)需返崗人員進(jìn)行全面梳理，建立人員信息臺(tái)賬，組織公安部門充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)“六種人”進(jìn)行篩查摸排，針對(duì)審核不合格的人員堅(jiān)決不允許返回，堅(jiān)決杜絕帶病“返崗”上崗情況發(fā)生，做到“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”。二是嚴(yán)格人員標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持落實(shí)返崗人員健康檢查制度，無(wú)論疆內(nèi)疆外返崗人員一律落實(shí)14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，重在醫(yī)學(xué)觀察和臨床表現(xiàn)，配套開(kāi)展體溫監(jiān)測(cè)、血常規(guī)檢測(cè)、X光片檢查，必要時(shí)開(kāi)展肺部CT、核酸檢測(cè)，建立“一人一檔”健康檔案，確保返崗人員符合疫情防控要求。三是強(qiáng)化人員封閉式管理。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加強(qiáng)礦區(qū)內(nèi)員工工作場(chǎng)所、住宿、餐飲等必備條件的保障力度，合理科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)班次，落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，確保符合封閉式管理“五統(tǒng)一”要求，確保生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。

（三）堅(jiān)持上下游配套銜接，積極做好煤炭開(kāi)采保障工作。一是強(qiáng)化配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持把特種行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為煤炭生產(chǎn)的重要保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭生產(chǎn)配套的爆破、剝離、開(kāi)采等配套企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，為保障煤炭正常生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐，確保開(kāi)采工作不斷檔。例如：針對(duì)昌吉州煤炭生產(chǎn)企業(yè)前期爆破生產(chǎn)面挖掘殆盡的現(xiàn)實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)雪峰民爆、安順達(dá)民爆等公司整合人力資源，組建專業(yè)爆破施工技術(shù)協(xié)作小組，開(kāi)展煤炭開(kāi)采作業(yè)面爆破，有力緩解了爆破人員力量不足問(wèn)題，確保了煤炭的正常開(kāi)采供應(yīng)。2月份，昌吉州準(zhǔn)東區(qū)域日產(chǎn)煤炭30萬(wàn)噸，日發(fā)電量2.4億度；1—2月，昌吉州準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一般公共預(yù)算收入4.06億元，比上年同期增長(zhǎng)37.6%。二是強(qiáng)化配燒煤企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，在確保煤炭正常開(kāi)采供應(yīng)的基礎(chǔ)上，積極組織配煤煤礦在落實(shí)人員篩查、健康檢查和封閉式管理“五統(tǒng)一”要求的基礎(chǔ)上，全力開(kāi)展生產(chǎn)作業(yè)。例如：積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)昌吉州呼圖壁縣小甘溝煤礦、寬溝煤礦、塔城地區(qū)烏蘇四棵樹(shù)煤礦等井工煤礦實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力緩解了烏—昌—石區(qū)域電力企業(yè)用配燒煤緊張局面。三是加大關(guān)鍵特殊崗位人員返崗工作力度。堅(jiān)持關(guān)鍵崗位優(yōu)先返回，按照“輸出有組織、健康有監(jiān)測(cè)、到達(dá)有交接、承運(yùn)有防護(hù)、全程有追溯”的原則，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車、包列、包機(jī)等“一站式”直達(dá)或聯(lián)程運(yùn)輸?shù)确绞剑y(tǒng)一有序組織符合條件的企業(yè)陸續(xù)返崗，嚴(yán)格落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和健康檢查，確保煤礦企業(yè)安全持續(xù)生產(chǎn)。四是抓好配套服務(wù)性行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持在確保煤炭運(yùn)輸車輛管控到位、正常通行的情況下，各縣（市）結(jié)合實(shí)際，及時(shí)協(xié)調(diào)1—3家煤炭運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力保障了車輛穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛(ài)之心、謹(jǐn)慎之心，及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際困難，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)物資保障力度。積極主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原材料供應(yīng)以及所需口罩、消毒用品、測(cè)溫儀等生產(chǎn)、防控物資，確保企業(yè)正常安全生產(chǎn)。二是全力做好煤炭運(yùn)輸通行保障工作。堅(jiān)持“控人、暢貨”，及時(shí)將煤礦企業(yè)拉運(yùn)煤炭、應(yīng)急保障物資、基本生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資的車輛納入“綠色通道”范疇，全力保障優(yōu)先通行。三是強(qiáng)化煤炭企業(yè)“一對(duì)一”幫扶工作。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，下沉工作重心，開(kāi)展“一對(duì)一”駐企幫扶，統(tǒng)籌指導(dǎo)防疫措施落實(shí)、幫助協(xié)調(diào)打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)，確保煤礦企業(yè)持續(xù)正常生產(chǎn)。

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