11月25日,自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過了新修訂的《寧夏回族自治區(qū)技術(shù)市場(chǎng)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2021年1月1日起施行。
技術(shù)市場(chǎng)是重要的生產(chǎn)要素市場(chǎng),是現(xiàn)代市場(chǎng)體系和創(chuàng)新體系的重要組成部分。原《寧夏回族自治區(qū)技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》于1995年頒布,自1996年1月1日起施行。近年來(lái),隨著改革開放的深入推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展體制機(jī)制發(fā)生深刻變化,原《條例》已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展需要。此次修訂后,《條例》由八章31條改為六章34條,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是《條例》名稱由“管理?xiàng)l例”修改為“促進(jìn)條例”,更加突出市場(chǎng)化機(jī)制,在嚴(yán)格遵循《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《民法典》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上,充分貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善要素市場(chǎng)化配置、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等部署要求,著力激發(fā)各類主體從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性。
二是《條例》強(qiáng)化了各級(jí)政府促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的責(zé)任,明確把促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大財(cái)政投入,建立促進(jìn)機(jī)制,培育技術(shù)市場(chǎng),促進(jìn)技術(shù)要素和資本要素融合等,為技術(shù)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
三是《條例》專設(shè)“保障與激勵(lì)”一章,明確規(guī)定按照認(rèn)定登記的技術(shù)合同成交額等情況,對(duì)技術(shù)合同當(dāng)事人以及促成交易的中介方給予獎(jiǎng)補(bǔ)。高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),可以從技術(shù)交易凈收入中提取一定比例,用于機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。此外,還從完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度、建立考核激勵(lì)機(jī)制等方面保障技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
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