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全國人大在貴州省開展《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》執(zhí)法檢查

   2016-07-25 貴州省科學(xué)技術(shù)廳
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核心提示:  2016年7月19日到23日,由全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨率隊,對我省貫徹實施《中華人民共和國促

  2016年7月19日到23日,由全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨率隊,對我省貫徹實施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的相關(guān)情況開展執(zhí)法檢查工作。科技部黨組書記、副部長王志剛,省領(lǐng)導(dǎo)張群山、周忠良、何力陪同檢查或參加部分檢查活動。檢查組一行深入貴陽、遵義部分高校、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)開展了實地檢查,聽取了省政府、遵義市政府及有關(guān)部門貫徹實施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的情況匯報。
  座談會上,廖飛廳長匯報了自2015年10月1日《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》頒布實施以來,省科技廳圍繞省委、省政府主基調(diào)、主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動,認(rèn)真踐行五大新發(fā)展理念,堅持“三個聚焦、三個率先”(聚焦同步小康、聚焦重大需求、聚焦國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,體制改革率先推進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)率先突破、“雙創(chuàng)”平臺率先建成)的目標(biāo)思路,切實轉(zhuǎn)變政府職能,以市場為主導(dǎo),狠抓科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的工作情況:
  一是加強宣傳解讀,營造政策實施環(huán)境。按照省政府統(tǒng)籌部署,由省科技廳組織有關(guān)專家,分赴貴陽、遵義、銅仁、黔東南4個市州,向市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))科技管理部門負(fù)責(zé)人,高等院校、科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地、科技企業(yè)負(fù)責(zé)人解讀《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及其《若干規(guī)定》(國發(fā)〔2016〕16號)。培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人,發(fā)放《<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>釋義》、《若干規(guī)定》等學(xué)習(xí)資料400余套,基層科技人員普遍反映對法律法規(guī)政策的領(lǐng)會更加深刻,受到極大鼓舞,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。
  二是改革科技管理體制。針對科技項目碎片化現(xiàn)象,改革了省級科技計劃管理體系,將原有的近30個省級科技計劃整合為基礎(chǔ)研究、重大專項、科技支撐、成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化、平臺及人才團隊建設(shè)五大科技計劃。面向市場,重點支持科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,每年50%的應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費用于支持科技成果轉(zhuǎn)化。集中資源對專利、獲獎成果和已有明確實施效果的科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行重點支持。
  三是改革財政科技投入方式。綜合運用無償資助、貸款貼息、股權(quán)投資等方式,對以企業(yè)為主體的市場導(dǎo)向類技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動給予支持。通過天使資金加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的扶持力度,緩解科技成果轉(zhuǎn)化“最先一公里”資金來源困境。加速科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化和資本化,通過有償注資,吸納社會資本參與、市場化運作的方式重點實施工廠化建房項目等“5+X”重大科技產(chǎn)業(yè)工程。
  四是完善科技成果轉(zhuǎn)化機制。啟動修訂《貴州省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,已列入2016年貴州省人大、省政府法制辦年度立法調(diào)研項目,完成征求意見稿,正在廣泛征集各地、各有關(guān)部門和科研人員的意見。建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機制,強化科技成果以許可方式對外擴散,鼓勵以轉(zhuǎn)讓、作價入股等方式加強技術(shù)轉(zhuǎn)移。通過科技創(chuàng)新券、專利券等措施,加大對技術(shù)交易活動支持。加快技術(shù)交易平臺建設(shè),平臺已有實名注冊會員1269名(其中民營企業(yè)占比超95%),征集到科技成果15196項(含技術(shù)市場共推進(jìn)技術(shù)供需雙方線上線下對接20余次,成功促成民營企業(yè)達(dá)成60余項交易,成交總額超1000萬元。貴州技術(shù)市場已成為西南地區(qū)最具活力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。
  下一步,省科技廳將按照本次執(zhí)法檢查的要求,進(jìn)一步加大《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》宣傳貫徹力度,抓緊完善《貴州省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》(修訂稿),出臺貴州省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)規(guī)定,確保文稿充分體現(xiàn)貴州特色。同時,加快實施以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,營造全省科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好政策環(huán)境。

 
 
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