第一章   總  則

第一條  為了加強貴州省科學(xué)技術(shù)基金（以下簡稱科技基金）項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化，提高科技基金的使用效益，特制訂《貴州省科學(xué)技術(shù)基金項目管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

第二條  科技基金經(jīng)費來源于省級財政應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金，同時接受國內(nèi)外機構(gòu)、團體和個人的捐贈。

第三條  科技基金圍繞《貴州省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》提出的目標(biāo)任務(wù)，資助開展具有基礎(chǔ)性、前瞻性以及具有重大應(yīng)用前景的科學(xué)技術(shù)研究，加強技術(shù)儲備和人才培養(yǎng)，促進我省的科學(xué)技術(shù)進步。

第四條　科技基金工作遵循公開、公平、公正的原則，實行尊重科學(xué)、發(fā)揚民主、提倡競爭、促進合作、激勵創(chuàng)新、引領(lǐng)未來的方針。

第五條　確定省科技基金項目，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專家作用，采取宏觀引導(dǎo)、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優(yōu)支持的機制。省科技基金主要資助省內(nèi)高等院校、科研機構(gòu)、有研究實力的企、事業(yè)單位，從事基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科研人員，鼓勵與省外科研團隊聯(lián)合申報。

第六條  貴州省科學(xué)技術(shù)基金委員會（以下簡稱省科技基金委）在省科技廳的領(lǐng)導(dǎo)下，依法負(fù)責(zé)科技基金的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省科技廳發(fā)展計劃處行使省基金委的職能。

 

第二章  申請條件與程序

第七條  省科技基金委根據(jù)貴州的科技發(fā)展目標(biāo)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢，定期發(fā)布科技基金項目申報指南。

第八條  科技基金的主要資助范圍：

（一）具有重要科學(xué)意義、技術(shù)創(chuàng)新價值和應(yīng)用前景，能推進新興產(chǎn)業(yè)形成的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

（二）遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律，圍繞我省的優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，開展學(xué)科交叉領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

（三）圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，有助于發(fā)揮我省資源特點，對經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要影響和支撐作用的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

（四）有利于優(yōu)秀科技人才及團隊培養(yǎng)的基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

第九條  申請科技基金項目應(yīng)具備以下條件：

（一）符合省科技基金的資助范圍；

（二）申請項目應(yīng)具有相應(yīng)的工作基礎(chǔ)及實施條件；

（三）申請者必須是項目的實際主持人，主持人及項目組主要成員參加研究工作的時間有可靠保證；

（四）申請者應(yīng)為具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職人員，或者具有博士學(xué)位的人員，凡不具備上述條件的，必須由兩名具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦；

（五）下列人員不得作為項目主持人，但可作為項目組成員參加研究工作。

1．在讀研究生(不含在職研究生)；

2．其他從事相應(yīng)研究工作的科技人員

第十條  科技基金實行限項申請。即申請者申請及參加的科技基金項目數(shù)不得超過兩項。

第十一條  科技基金項目的申請每年集中受理一次。申請者必須按規(guī)定填寫《貴州省科學(xué)技術(shù)基金項目申請書》（以下簡稱《申請書》）。項目組成員應(yīng)在《申請書》上親自簽名。申請者所在單位或?qū)W術(shù)委員會對《申請書》所填寫的內(nèi)容進行認(rèn)真審核后簽字蓋章，在規(guī)定受理時間內(nèi)將《申請書》及相關(guān)材料報送省科技基金委，逾期不予受理。

 

第三章  評審與立項

    第十二條  科技基金項目的評審與立項按照資格條件審查、專業(yè)學(xué)科組評審、省科技基金委核實后提交省科技廳廳長辦公會議審定的程序進行。

第十三條  省科技基金委負(fù)責(zé)對科技基金申請項目進行資格條件審查，有下列情況者，不予評審：

（一）申請者不具備本辦法規(guī)定的申請條件；

（二）申請材料不符合科技基金項目申報（指南）要求；

（三）重復(fù)立項項目；

（四）申請經(jīng)費預(yù)算明顯不合理。

第十四條  學(xué)科組評審專家的確定：

（一）省科技基金委聘請省內(nèi)外具有較高學(xué)術(shù)水平、良好的職業(yè)道德的同行專家；

（二）聘請的專家必須具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位；

（三）學(xué)科交叉的項目應(yīng)選擇所涉及學(xué)科的專家。

第十五條  凡參加評審的專家及工作人員，須遵守評審紀(jì)律和必要的回避制度，對評審工作保密。

第十六條  省科技基金委根據(jù)不同學(xué)科類別設(shè)立若干專業(yè)學(xué)科評審組。各專業(yè)學(xué)科組對提交評審的項目進行評審，提出擬推薦資助的項目及資助金額，并逐項填寫項目專家評審意見表。

第十七條  省科技基金委負(fù)責(zé)對學(xué)科專家評審組推薦的項目進行綜合平衡，核實擬資助的項目和金額，提交省科技廳廳長辦公會議審定，并在科技廳網(wǎng)上公示，對無異議的項目下達(dá)立項通知書。

第十八條  對擬資助項目或評審中有異議的項目，可向省科技廳紀(jì)檢部門提出書面投訴，經(jīng)異議處理完成后再按有關(guān)規(guī)定辦理。

 

第四章  項目實施與管理

第十九條  省科技基金委、項目承擔(dān)單位和項目主持人各負(fù)其責(zé)，做好項目管理工作。

（一）項目承擔(dān)單位應(yīng)按本辦法的規(guī)定對項目進行管理，確保項目順利實施；

（二）申請人接到科技基金立項通知后，按要求填寫《貴州省科學(xué)技術(shù)基金合同書》，經(jīng)所在單位審核后報送省科技基金委，作為項目撥款和檢查、結(jié)題驗收的依據(jù)，逾期未報且又不能說明理由的將視作自動放棄處理；

（三）科技基金資助項目實行項目主持人負(fù)責(zé)制，項目主持人全面負(fù)責(zé)項目的實施、經(jīng)費使用和結(jié)題總結(jié)等。

第二十條  科技基金項目在實施過程中，對合同規(guī)定的各項內(nèi)容有變動的（包括項目研究內(nèi)容、項目主持單位、項目主持人的變動），必須提出書面報告并經(jīng)所在單位審核、簽署意見后報省科技基金委備案批復(fù)。

因客觀原因不能在規(guī)定期限按計劃完成項目研究工作的，項目主持人應(yīng)提出延期的書面報告，由所在單位簽署意見，報省科技基金委核準(zhǔn)生效。延期項目一般不得超過一年，在延期項目執(zhí)行期內(nèi)，項目主持人不得再申請新的科技基金項目。

第二十一條  對研究計劃執(zhí)行不力或不能取得預(yù)期研究成果的項目，項目承擔(dān)單位經(jīng)檢查評估后，提出建議中止、撤消的書面報告，報送省科技基金委審批備案。

第二十二條  省科技基金委每年將對科技基金資助的在研項目進展情況進行檢查評估，項目主持人應(yīng)在次年一月底提交年度項目執(zhí)行情況的正式報告。

第二十三條  科技基金資助項目完成后，項目承擔(dān)人須認(rèn)真填寫和提交《結(jié)題報告》、《結(jié)題驗收表》、《財務(wù)決算匯總表》，項目承擔(dān)單位須對擬結(jié)題的項目進行集中檢查評估，簽署意見蓋章后（一式3份）報送省科技基金委，省科技基金委對報送的《結(jié)題驗收表》及有關(guān)材料審核、簽署驗收意見后，反饋給項目承擔(dān)單位，作為結(jié)題依據(jù)。被中止、撤消項目，也須按以上要求和程序辦理，需要鑒定驗收的項目按鑒定驗收的規(guī)定辦理。

第二十四條  科技基金資助的項目，所產(chǎn)生的有關(guān)論文、著作、成果應(yīng)在其相應(yīng)部位或封面標(biāo)注“貴州省科學(xué)技術(shù)基金資助項目”字樣和項目編號。未標(biāo)注的不能作為該項目的研究成果。

第二十五條  科技基金資助項目取得的知識產(chǎn)權(quán)，按《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條  凡是通過驗收鑒定的科技基金資助項目，在通過驗收鑒定后三個月內(nèi)，項目主持人應(yīng)將該項目所獲專利、新發(fā)表的論文、專著、以及被引用及應(yīng)用效益等文字資料，報送本單位和省科技基金委，作為該項目《結(jié)題報告》的補充材料歸檔。科技基金資助項目結(jié)題后，項目主持人應(yīng)按《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，對實施資助項目形成的檔案材料送所在單位進行歸檔。

第二十七條  科技基金資助項目獲得的應(yīng)用成果，有關(guān)部門、項目承擔(dān)單位和項目組成員，均應(yīng)及時轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

 

第五章  經(jīng)費管理

第二十八條  項目資助經(jīng)費必須用于項目研究工作，任何單位與個人不得截留、挪用。

第二十九條  為了保證項目研究工作的正常開展和資助經(jīng)費的有效使用，項目資助經(jīng)費在批準(zhǔn)撥入項目承擔(dān)單位后，在財務(wù)部門的管理、監(jiān)督下，按項目單列帳戶?？顚Ｓ谩８黜椖砍袚?dān)單位可按一定比例對項目資助經(jīng)費進行匹配。單位對項目管理費的提取按照國科發(fā)財字［2005］462號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，省科技廳的財務(wù)和審計等部門有權(quán)抽查監(jiān)督，并受同級財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

第三十條  在單位業(yè)務(wù)、財務(wù)部門的管理、監(jiān)督下，項目主持人按研究計劃自主支配、使用資助經(jīng)費。資助經(jīng)費不得用于購買貴重儀器、設(shè)備和實驗室的改、擴建等。

第三十一條  項目按計劃完成后的三個月內(nèi)，項目主持人要協(xié)助單位財務(wù)部門對項目實施以來歷年撥入與支出經(jīng)費數(shù)額進行核算，認(rèn)真填寫《貴州省科技計劃項目財務(wù)決算匯總表》，報省科技基金委、省科技廳條件財務(wù)處各一份。

第三十二條  經(jīng)省科技基金委同意中止、撤消的資助項目，從批準(zhǔn)生效之日起一月內(nèi)，項目主持人應(yīng)將項目已撥款中未支出的經(jīng)費全部退回省科技廳。已發(fā)生的經(jīng)費支出的，按照第三十條規(guī)定辦理。

第三十三條  項目組成員和所在單位，要嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)制度和本辦法的有關(guān)規(guī)定，對弄虛作假、截留、挪用項目經(jīng)費的違紀(jì)行為，單位財務(wù)部門有權(quán)阻止和越級反映。

 

第六章　法律責(zé)任

第三十四條  申請人、參與者偽造或者變造申請材料的，由省科技廳給予警告；其申請項目已決定資助的，撤銷原資助決定，追回已撥付的資助經(jīng)費；情節(jié)嚴(yán)重的，3年不得申請或者參與申請科技基金項目。

第三十五條  項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，若不按照項目合同書開展研究工作，擅自變更研究內(nèi)容或者研究計劃，不依照本辦法規(guī)定提交項目年度項目執(zhí)行情況報告、結(jié)題報告或者研究成果報告，違反本辦法規(guī)定的，省科技廳將立即進行批評教育，并責(zé)令限期改正；逾期不改正，終止項目，暫緩或追回撤銷原撥付資助經(jīng)費， 3年不得申請或者參與申請科技基金項目；若提交弄虛作假報告、原始記錄或者相關(guān)材料，侵占、挪用資助經(jīng)費，情節(jié)嚴(yán)重的，依照國家法律法規(guī)辦理。

第三十六條  項目承擔(dān)單位有下列情形之一的，由省科技廳給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評，3至5年不得作為項目承擔(dān)單位：

（一）不履行保障基金資助項目研究條件的職責(zé)的；

（二）不對申請人或者項目負(fù)責(zé)人提交的材料或者報告的真實性進行審查的；

（三）不依照本條例規(guī)定提交項目執(zhí)行情況報告、結(jié)題報告的；

（四）縱容、包庇申請人、項目負(fù)責(zé)人弄虛作假的；

（五）擅自變更項目負(fù)責(zé)人的；

（六）不配合基金管理機構(gòu)監(jiān)督、檢查基金資助項目實施的；

（七）截留、挪用資助經(jīng)費的。

第三十七條  評審專家有下列行為之一的，由省科技廳（給予警告，）責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評，不得再聘請其為評審專家：

（一）不履行規(guī)定的評審職責(zé)的；

（二）未依照本條例規(guī)定申請回避的；

（三）披露未公開的與評審有關(guān)的信息的；

（四）對基金資助項目評審不公正的；

（五）利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的。

第三十八條  參加基金評審的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：

（一）未依照本條例規(guī)定申請回避的；

（二）披露未公開的與評審有關(guān)的信息的；

（三）干預(yù)評審專家評審工作的；

（四）利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的。

第三十九條  違反有關(guān)財政法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

 

第七章   附則

第四十條  本辦法公布之日起執(zhí)行。1986年頒布的《貴州省科學(xué)技術(shù)基金暫行規(guī)定》同時廢止。

第四十一條  本辦法由貴州省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。