國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦

批復(fù)我省建設(shè)首個(gè)國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)

　　2月25日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù)，同意我省建設(shè)國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)，這也是首個(gè)國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。此舉旨在貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》(國發(fā)【2015】50號)，加快實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域性大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的整合和數(shù)據(jù)資源的匯聚應(yīng)用，發(fā)揮示范帶動作用。
　　批復(fù)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念，國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)將通過3-5年時(shí)間探索，有效打破數(shù)據(jù)資源壁壘、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌，打造一批大數(shù)據(jù)先進(jìn)產(chǎn)品，培育一批大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，建設(shè)一批大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間，培養(yǎng)一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才，有效推動相關(guān)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值，提升政府治理能力，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
　　國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)將圍繞數(shù)據(jù)資源管理與共享開放、數(shù)據(jù)中心整合、數(shù)據(jù)資源應(yīng)用、數(shù)據(jù)要素流通、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、大數(shù)據(jù)國際合作、大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新等七大主要任務(wù)開展系統(tǒng)性試驗(yàn)，通過不斷總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最終形成試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動和示范引領(lǐng)效應(yīng)。
　　開展數(shù)據(jù)資源共享開放試驗(yàn)。制定貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法，建立政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系，探索建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源審計(jì)和安全監(jiān)督制度，建立健全大數(shù)據(jù)安全保障體系。加快整合人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，集聚“云上貴州”平臺，2017年底前實(shí)現(xiàn)省、市兩級政府部門信息系統(tǒng)100%接入“云上貴州”平臺。建立完善公共數(shù)據(jù)開放共享清單，實(shí)施數(shù)據(jù)開放計(jì)劃，依法開放公共數(shù)據(jù)，鼓勵企業(yè)、社會組織和個(gè)人進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，孵化大數(shù)據(jù)增值服務(wù)企業(yè)。
　　開展數(shù)據(jù)中心整合利用試驗(yàn)。統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源，推動建設(shè)南方數(shù)據(jù)中心，對分散數(shù)據(jù)中心進(jìn)行整合，集聚一批云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，形成綠色環(huán)保、低成本、高效率的大型區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，探索納入國家數(shù)據(jù)中心體系，面向本區(qū)域、其他區(qū)域和中央部門、行業(yè)企業(yè)等用戶提供應(yīng)用承載、數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份等數(shù)據(jù)中心服務(wù)。
　　開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試驗(yàn)。在宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會治理、信用建設(shè)、商事管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域開展政府治理大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”、大數(shù)據(jù)治稅等重點(diǎn)工程，提升政府治理能力。實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧云”示范工程，建立西部貧困地區(qū)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧的示范應(yīng)用。推進(jìn)健康醫(yī)療、交通旅游、文化教育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)施大數(shù)據(jù)惠民工程，提升公共服務(wù)水平。
　　開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集試驗(yàn)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范應(yīng)用，發(fā)展智能制造、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　積極培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)。打造大數(shù)據(jù)金融服務(wù)平臺，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融發(fā)展。打造一批滿足大數(shù)據(jù)重大應(yīng)用需求的產(chǎn)品、系統(tǒng)和解決方案，培育一批大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，建設(shè)一批大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間和孵化器，培養(yǎng)一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才，建成有特色、可示范的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
　　開展大數(shù)據(jù)資源流通試驗(yàn)。以貴陽大數(shù)據(jù)交易所等為載體，構(gòu)建大數(shù)據(jù)資源流通平臺，建立健全數(shù)據(jù)資源流通機(jī)制，完善大數(shù)據(jù)資源流通的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成大數(shù)據(jù)流通、開發(fā)、使用的完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，促進(jìn)大數(shù)據(jù)跨行業(yè)、跨區(qū)域流通。
　　開展大數(shù)據(jù)國際合作試驗(yàn)。積極參與大數(shù)據(jù)相關(guān)國際合作框架體系內(nèi)的國際研發(fā)和項(xiàng)目交流，打造“數(shù)博會”等國際會展交流平臺，探索推進(jìn)數(shù)字“一帶一路”。引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)合作，推動我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。
　　開展大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新試驗(yàn)。將服務(wù)模式創(chuàng)新、政策制度突破、體制機(jī)制探索作為大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，建立大數(shù)據(jù)地方法規(guī)規(guī)章，推動數(shù)據(jù)資源權(quán)益、個(gè)人隱私保護(hù)等相關(guān)立法先試先行，探索建立大數(shù)據(jù)關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造有利于推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。
　　按照批復(fù)要求，大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)要在控制好試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)以及保障國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大膽探索、創(chuàng)新發(fā)展。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，合理配置資源，有力有序有效推進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度的跟蹤分析和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對應(yīng)用成效的量化評估，定期和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)解決問題、推廣應(yīng)用成果。