日前，河北省出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。9月14日，河北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行了解讀。河北省科技廳黨組書記、廳長馬宇駿表示，《意見》圍繞國家政策落地，同時(shí)針對河北現(xiàn)狀做了大膽創(chuàng)新，確保產(chǎn)生激勵(lì)創(chuàng)新的實(shí)際效果。隨著政策的落地，河北省將誕生一批“科技富翁”。
　　“五險(xiǎn)一金”可納入科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)
　　按照《意見》，省級財(cái)政資金支持的科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制；承擔(dān)省級科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員（不含參與科研的公務(wù)員），經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核后可開支勞務(wù)費(fèi)；允許將項(xiàng)目聘用人員的“五險(xiǎn)一金”納入勞務(wù)費(fèi)科目列支；項(xiàng)目承擔(dān)單位以市場委托方式取得的橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，人員經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照委托方要求或合同約定管理使用；通過招投標(biāo)或購買服務(wù)形式獲取的財(cái)政性資金項(xiàng)目，適用于橫向委托項(xiàng)目資金管理方式。
　　科研人員技術(shù)入股可遞延納稅
　　《意見》要求落實(shí)技術(shù)入股和股權(quán)激勵(lì)相關(guān)稅收政策。對技術(shù)成果投資入股實(shí)施選擇性稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)或個(gè)人可選擇繼續(xù)按現(xiàn)行有關(guān)稅收政策執(zhí)行，也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策；選擇遞延納稅政策的，投資入股當(dāng)期可暫不納稅，允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，按股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去技術(shù)成果原值和合理稅費(fèi)后的差額計(jì)算繳納所得稅。非上市公司授予本公司員工的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行遞延納稅政策，員工在取得股權(quán)激勵(lì)時(shí)，符合稅法規(guī)定條件的，可暫不納稅，遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時(shí)納稅；股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)取得成本以及合理稅費(fèi)后的差額，適用“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目，按照20%的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。上市公司授予個(gè)人的股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，個(gè)人可自股票期權(quán)行權(quán)、限制性股票解禁或取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)之日起，在不超過12個(gè)月的期限內(nèi)繳納個(gè)人所得稅。
　　科研機(jī)構(gòu)和高校自定工資由“審批”變“備案”
　　《意見》提高了科技人員績效工資，并實(shí)行備案制。規(guī)定對高層次人才集中的科研機(jī)構(gòu)、高校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，可按規(guī)定申請適當(dāng)提高績效工資總量；支持科研機(jī)構(gòu)、高校、公立醫(yī)院等對關(guān)鍵崗位、業(yè)績突出的高層次、高技能人才探索實(shí)行協(xié)議工資制或年薪制等分配方式；科研機(jī)構(gòu)、高校根據(jù)有關(guān)規(guī)定，自主確定被聘用人員的協(xié)議工資或年薪水平；經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)同意，報(bào)主管部門備案，科研機(jī)構(gòu)、高?？勺孕性O(shè)置基礎(chǔ)績效工資標(biāo)準(zhǔn)。
　　建立科研機(jī)構(gòu)、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化免責(zé)機(jī)制
　　《意見》還提出，科研機(jī)構(gòu)、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化重大事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策，可自主決定科技成果轉(zhuǎn)化收益分配和獎(jiǎng)勵(lì)方案。通過市場化方式確定科技成果價(jià)格的，單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高校等事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)，可以依法獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，原則上不獲取股權(quán)激勵(lì)。在擔(dān)任現(xiàn)職前因科技成果轉(zhuǎn)化獲得的股權(quán)，任職后應(yīng)及時(shí)予以轉(zhuǎn)讓，逾期未轉(zhuǎn)讓的，任期內(nèi)限制交易。其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，可以按規(guī)定給予現(xiàn)金、股份或出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
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