9月22日，臨汾市委、臨汾市人民政府委深入貫徹落實(shí)全省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)精神，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)“六大發(fā)展”，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)程，就2015-2020年臨汾市加快推進(jìn)科技創(chuàng)新出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》。

《意見》共分7大部分23條，以科技創(chuàng)新為核心，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化科技管理體質(zhì)改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合，促進(jìn)各類創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型臨汾建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)臨汾富民強(qiáng)市提供強(qiáng)大動(dòng)力。

第一、第二部分明確了總體要求和工作目標(biāo)。到2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻一番。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R＆D）占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)到2.5%以上。有效發(fā)明專利擁有量年均增長10%，達(dá)到440件以上。技術(shù)合同交易總額年均增長10%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重和科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到全省平均水平?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。

第三到第七部分為科技創(chuàng)新政策措施?！兑庖姟诽岢?，將形成以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新新格局，深化科技管理體制機(jī)制改革，同時(shí)加大財(cái)政資金投入力度。把政府科技管理職能，從直接管理具體項(xiàng)目中解放出來，轉(zhuǎn)變到主要負(fù)責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局和監(jiān)管服務(wù)上來，逐步建立依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項(xiàng)目的機(jī)制，政府部門不再直接管理具體項(xiàng)目。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，《意見》提出，將進(jìn)一步強(qiáng)化、推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策主體、支持企業(yè)完善技術(shù)創(chuàng)新組織、引導(dǎo)企業(yè)牽頭科技攻關(guān)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、激勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。培育創(chuàng)新平臺(tái)，夯實(shí)科技創(chuàng)新的空間載體，同時(shí)加快科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。加快科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（人才庫）服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移（項(xiàng)目庫）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮中心城市、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和綜改試點(diǎn)縣的先導(dǎo)作用。

在加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面，《意見》明確指出，支持建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要加快培育一批熟悉科技政策和行業(yè)發(fā)展的社會(huì)化、市場化、專業(yè)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高科技成果轉(zhuǎn)化源頭價(jià)值、落實(shí)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策、發(fā)展科技成果交易市場。積極推動(dòng)財(cái)政資金支持形成的公共科技成果及其他各類科技成果入場交易、

科技是經(jīng)濟(jì)的核心，金融是經(jīng)濟(jì)的命脈，二者融為一體才能互促共贏?！兑庖姟诽岢觯龠M(jìn)科技與金融緊密結(jié)合。建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制、加快創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展、完善科技金融服務(wù)。鼓勵(lì)支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)掛牌，上市融資。對在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市掛牌的，本市級(jí)財(cái)政給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

科技創(chuàng)新關(guān)鍵在人才，《意見》提出，要實(shí)施高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)引進(jìn)工程、海外搞成此人才引進(jìn)工程、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的中青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善人才激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立“市長創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對在科技創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的突出個(gè)人或項(xiàng)目領(lǐng)軍人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。

《意見》最后指出，要營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立完善“一把手抓第一生產(chǎn)力”的工作機(jī)制，圍繞實(shí)施科技創(chuàng)新、制定細(xì)化工作方案，出臺(tái)具體辦法措施，確保各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)。要建立健全科技創(chuàng)新的工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)各相關(guān)部門的職責(zé)，加大對科技創(chuàng)新工作的宣傳力度，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造能力，在全市上下形成崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃厚氛圍。 （臨汾市科技局）