為全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于保增長、促發(fā)展的一系列決策部署，進一步發(fā)揮科技政策在引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新、促進企業(yè)提升核心競爭力方面的重要作用，2009年5月13日，江蘇省科技廳召開全省推進科技政策落實工作視頻會議，啟動實施“千人萬企”工程，即選擇1000名科技系統(tǒng)工作人員擔任“科技政策輔導(dǎo)員”，服務(wù)10000家科技型企業(yè)。省長助理徐南平到會并作重要講話，全省13個省轄市設(shè)立了分會場，省市兩級科技、國稅、地稅等相關(guān)部門負責人，以及企業(yè)科技政策輔導(dǎo)員代表、企業(yè)代表等出席了會議。
　　當前，國際金融危機的影響在向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正經(jīng)歷著本世紀以來最嚴峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)的發(fā)展也遇到了前所未有的困難。企業(yè)比以往任何時候都更加迫切地需要通過科技創(chuàng)新應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)和機遇，更加迫切地需要科技政策的支持和引導(dǎo)。
　　在此背景下，江蘇省科技部門積極轉(zhuǎn)變工作作風、增強服務(wù)企業(yè)意識，充分發(fā)揮科技政策的保障、激勵和推動作用，把科技政策作為推動科技創(chuàng)新的第一抓手，三級聯(lián)動實施“千人萬企”工程，通過組織企業(yè)科技政策輔導(dǎo)員隊伍，主動為企業(yè)提供科技政策上門服務(wù)，引導(dǎo)幫助企業(yè)通過創(chuàng)新走出困境，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”，不斷發(fā)展壯大。“千人萬企”工作目標是在科技系統(tǒng)中選擇1000名工作人員走進10000家左右經(jīng)營管理能力強、發(fā)展前景好的科技型企業(yè)，擔任“科技政策輔導(dǎo)員”，提供政策宣傳、政策輔導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，著力推動高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等重點政策的落實。
　　科技政策輔導(dǎo)員一經(jīng)推出，就獲得了基層科技部門和企業(yè)的熱烈響應(yīng)。目前，各地科技部門  已遴選推薦了1091名企業(yè)科技政策輔導(dǎo)員，并首批推薦了8425家經(jīng)營狀況良好、具有強烈創(chuàng)新意識和較高創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)作為重點輔導(dǎo)服務(wù)企業(yè)。
　　企業(yè)科技政策輔導(dǎo)員主要從各級科技部門的機關(guān)工作人員和直屬事業(yè)單位從事科技管理的工作人員中遴選產(chǎn)生的，他們熟悉科技政策和科技管理，了解企業(yè)的創(chuàng)新需求，具有從事科技政策服務(wù)的工作優(yōu)勢。企業(yè)科技政策輔導(dǎo)員的主要任務(wù)是：宣傳國家、省鼓勵和促進企業(yè)科技創(chuàng)新的各項科技政策；為企業(yè)科技創(chuàng)新提供政策咨詢服務(wù)，協(xié)助企業(yè)落實科技政策；收集反饋企業(yè)科技政策需求，反映科技政策落實中的問題，并協(xié)助解決；協(xié)助企業(yè)引進專業(yè)人才，健全內(nèi)部管理。每位企業(yè)科技政策輔導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)后負責聯(lián)系10家左右的企業(yè)，爭取到今年年底，初步建立覆蓋全省的科技政策落實工作網(wǎng)絡(luò)，形成科技政策落實長效機制。
　　同時，科技部門還與稅務(wù)部門聯(lián)合建立了科技稅收政策重點聯(lián)系企業(yè)制度，按照企業(yè)經(jīng)營狀況良好，誠實守信，規(guī)范納稅，具有強烈的創(chuàng)新意識和一定的創(chuàng)新能力，內(nèi)部管理制度健全等條件，從現(xiàn)有的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)中遴選確定了江蘇蘇源環(huán)保工程股份有限公司等152家企業(yè)作為首批省級科技稅收政策重點聯(lián)系企業(yè)，予以掛牌，進一步加強對這些企業(yè)的政策指導(dǎo)與服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)政策落實中遇到的具體問題。對確定的省級重點聯(lián)系企業(yè)每家明確一名科技政策輔導(dǎo)員，與企業(yè)稅收管理員緊密合作，及時向企業(yè)通報科技計劃支持、科技人才引進、科技稅收優(yōu)惠、科技金融服務(wù)等方面的政策信息，幫助企業(yè)解決政策落實中遇到的問題，加強對企業(yè)自主創(chuàng)新和稅務(wù)規(guī)劃的指導(dǎo)，為企業(yè)提供“套餐式”政策服務(wù)。
（江蘇省科技廳）

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