中共石家莊市委 石家莊市人民政府

　　關(guān)于深化投融資體制改革的實(shí)施意見

　　（2017年6月22日）

各縣（市、區(qū)）委和人民政府，市直機(jī)關(guān)各部門，市直各單位，各人民團(tuán)體：

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化投融資體制改革的實(shí)施意見》（冀發(fā)〔2016〕43號(hào)）精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通、職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范、宏觀調(diào)控有效、法制保障健全的新型投融資體制，充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵作用，結(jié)合我市實(shí)際，擬定本實(shí)施意見。

　　一、進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目管理。全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)，通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度，連通各級(jí)各有關(guān)部門，覆蓋全市各類投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批。依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管，確保項(xiàng)目合法開工、建設(shè)過程合規(guī)有序。實(shí)行投資項(xiàng)目審批首問負(fù)責(zé)制，企業(yè)投資項(xiàng)目全部納入審批局管理，審批局作為首家受理單位，實(shí)行“一站式”受理、“全流程”服務(wù)，負(fù)責(zé)到底。做好國(guó)家、省取消下放的審批事項(xiàng)的承接，除國(guó)家、省明確要求市級(jí)管理和涉及全市重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置的項(xiàng)目外，按照“下放層級(jí)與承接能力相匹配”的原則，全面下放至縣級(jí)管理。對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批流程實(shí)行分類管理，建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放指標(biāo)總量核定與環(huán)評(píng)審查同步進(jìn)行。對(duì)不屬于重大變更的建設(shè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化變更環(huán)評(píng)審批手續(xù)，納入竣工環(huán)保驗(yàn)收一并辦理。列入京津冀發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃中的項(xiàng)目，實(shí)行審核“一條龍”管理。

　　二、放寬民營(yíng)投資項(xiàng)目管理。對(duì)民營(yíng)資本投資的房屋建筑工程項(xiàng)目，不再核定招投標(biāo)方案，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位自主決定是否進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包，依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。各有關(guān)部門不得因項(xiàng)目建設(shè)未招標(biāo)而不辦理施工許可、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。高新區(qū)、正定縣（正定新區(qū)）及具有項(xiàng)目審批權(quán)的省級(jí)以上工業(yè)聚集區(qū)有計(jì)劃有步驟的開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)。允許眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等機(jī)構(gòu)開展工商注冊(cè)代辦服務(wù)，提高注冊(cè)效率，降低注冊(cè)成本。

　　三、進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資項(xiàng)目辦事流程。及時(shí)落實(shí)省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，目錄范圍以外的項(xiàng)目，一律實(shí)行備案制。實(shí)行備案制的投資項(xiàng)目，在承諾1日辦結(jié)的基礎(chǔ)上，具備條件的實(shí)行“當(dāng)日辦結(jié)”，不得設(shè)置任何前置條件。實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目，除選址意見、用地預(yù)審實(shí)行并聯(lián)辦理外，其他事項(xiàng)不作為核準(zhǔn)的前置條件。整合投資項(xiàng)目核準(zhǔn)后開工前的報(bào)建手續(xù)，實(shí)行“聯(lián)合審查”，取消消防、人防等部門在施工圖階段各自開展的技術(shù)審查，納入聯(lián)合審查，一次性出具審查結(jié)果。實(shí)行技術(shù)審查類的相關(guān)審批手續(xù)按規(guī)定予以取消，實(shí)行先建后驗(yàn)的管理模式。在投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃、用地、施工許可、竣工驗(yàn)收階段，按照并聯(lián)辦理的要求，編制審批事項(xiàng)目錄、聯(lián)合評(píng)審事項(xiàng)目錄、中介服務(wù)目錄及審批流程。

　　四、加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目事后監(jiān)管。將管理職權(quán)、監(jiān)管職責(zé)以清單形式明確，加強(qiáng)監(jiān)管方式創(chuàng)新，推動(dòng)權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單合一”。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“聯(lián)合驗(yàn)收”，除國(guó)家、省、市有明確規(guī)定外，禁止不同政府部門對(duì)同一建設(shè)項(xiàng)目各自開展專項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)以不正當(dāng)手段取得核準(zhǔn)或備案手續(xù)以及未按核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重依法給予警告、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停產(chǎn)等處罰；對(duì)未依法辦理其他相關(guān)手續(xù)擅自開工建設(shè)，以及建設(shè)過程中違反法律、法規(guī)的項(xiàng)目，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處罰。對(duì)在項(xiàng)目申報(bào)過程中弄虛作假，未批先建或者不按批復(fù)內(nèi)容建設(shè)的企業(yè)，列入“企業(yè)信用黑名單”，納入市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)，在“信用石家莊網(wǎng)”曝光，并對(duì)其實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。兩年內(nèi)不得在我市從事生產(chǎn)、開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　五、政府投資項(xiàng)目實(shí)行入庫(kù)管理。完善市、縣三年滾動(dòng)政府投資計(jì)劃及項(xiàng)目庫(kù)，明確計(jì)劃期內(nèi)的重大項(xiàng)目，并與中期財(cái)政規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用各類政府投資資金。依據(jù)三年滾動(dòng)政府投資計(jì)劃，編制政府各類投資年度計(jì)劃，合理安排政府投資。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，將使用政府投資的項(xiàng)目全部納入管理，未入庫(kù)項(xiàng)目不得列入城建計(jì)劃等各類政府投資計(jì)劃，市、縣兩級(jí)財(cái)政不得安排預(yù)算。

　　六、嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批程序。采用直接投資和資本金注入方式的項(xiàng)目，且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)公眾利益有重大影響或投資規(guī)模較大的，要在咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估、公眾參與、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。經(jīng)國(guó)家、省批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和市委、市政府批準(zhǔn)同意的各類計(jì)劃、規(guī)劃中明確的項(xiàng)目，視同立項(xiàng)，可直接審批可行性研究報(bào)告；不涉及新增用地和規(guī)劃條件調(diào)整，建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡(jiǎn)單、投資較小的項(xiàng)目，可簡(jiǎn)化相關(guān)文件內(nèi)容和審批程序，直接審批可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）或?qū)徍烁潘愫笙逻_(dá)投資計(jì)劃。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格投資概算、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期等要求。按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度下達(dá)投資計(jì)劃，確保政府投資及時(shí)發(fā)揮效益。

　　七、創(chuàng)新政府投資方式。進(jìn)一步整合做強(qiáng)市級(jí)投融資平臺(tái)。建立和完善政府投資基金，改變競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政資金行政性分配方式，變直接投入為間接投入，變無償補(bǔ)貼為股權(quán)投資，發(fā)揮撬動(dòng)社會(huì)資本的杠桿作用，支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。規(guī)范管理市級(jí)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金、節(jié)能環(huán)?；穑龠M(jìn)我市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快設(shè)立和實(shí)施我市城市發(fā)展股權(quán)投資基金、藍(lán)天投資引導(dǎo)基金等，充分發(fā)揮財(cái)政資金放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用，促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步整合做強(qiáng)市級(jí)投融資平臺(tái)，加快政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型，提高市場(chǎng)化水平，培育各具特色的核心經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，依靠自身造血能力實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

　　八、鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作。建立健全政府和社會(huì)資本合作市、縣兩級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，開展項(xiàng)目推介，加強(qiáng)PPP綜合信息平臺(tái)管理。根據(jù)需要和財(cái)力狀況，繼續(xù)在能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣?huì)資本合作。規(guī)范PPP項(xiàng)目管理，從立項(xiàng)到實(shí)施，嚴(yán)格按照財(cái)政部操作指南的規(guī)定進(jìn)行。及時(shí)發(fā)布政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息，公布PPP項(xiàng)目清單，擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。發(fā)揮工程咨詢、金融、財(cái)務(wù)、法律等方面專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性、項(xiàng)目管理的專業(yè)性和項(xiàng)目實(shí)施的有效性。建立項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)要在可研報(bào)告的基礎(chǔ)上，組織編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證。對(duì)擬采用PPP模式的項(xiàng)目，要將是否適用PPP模式的論證納入項(xiàng)目可行性論證和決策，確保制定最優(yōu)的合作實(shí)施方案。制定年度PPP項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，每一年度全部PPP項(xiàng)目需要預(yù)算安排的支出責(zé)任占一般公共預(yù)算支出比例不得超過10%，所有PPP項(xiàng)目都要及時(shí)納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)，未入庫(kù)的，財(cái)政預(yù)算不能安排支出責(zé)任和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

　　九、完善政府投資項(xiàng)目事中管理和事后評(píng)價(jià)制度。對(duì)于具備條件的學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和黨政機(jī)關(guān)辦公用房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房等全面實(shí)行代建制；對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地推廣利用代建形式建設(shè)。有條件的縣（市、區(qū)）開展代建制工作試點(diǎn)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等手段，在社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，推廣應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。編制政府投資重大項(xiàng)目稽查年度計(jì)劃，加強(qiáng)稽查監(jiān)督。完善竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)制度，健全政府投資責(zé)任追究制度。建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，完善政府投資信息公開制度，推動(dòng)政府投資信息公開，鼓勵(lì)公眾和媒體對(duì)政府投資進(jìn)行監(jiān)督。

　　十、優(yōu)化融資方式。繼續(xù)加大財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)上市、掛牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，按照我省相關(guān)文件和統(tǒng)一部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)我市降低企業(yè)杠桿率工作，組織開展市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取人行石家莊中心支行、省科技廳、河北銀監(jiān)局支持，完善政策基礎(chǔ)，爭(zhēng)取盡快納入國(guó)家投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)范圍，持續(xù)推進(jìn)。通過設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金等方式，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期中小微企業(yè)項(xiàng)目。

　　十一、拓寬融資渠道。新建或整合投融資平臺(tái)，注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，積極發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)团飸魠^(qū)改造、停車場(chǎng)、雙創(chuàng)孵化等專項(xiàng)債券，加大直接融資比重。針對(duì)骨干和龍頭企業(yè)謀劃一批發(fā)債項(xiàng)目，提高發(fā)債主體信用等級(jí)，降低發(fā)債成本，擴(kuò)大融資規(guī)模。針對(duì)中小科技企業(yè)貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，按照“企業(yè)、政府、銀行”共同分擔(dān)的原則，設(shè)立專項(xiàng)資金，建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政分別設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小科技企業(yè)信貸資金支持力度。爭(zhēng)取政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)更大力度支持我市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新等重大項(xiàng)目。做好專項(xiàng)基金項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、篩選申報(bào)工作，發(fā)揮專項(xiàng)建設(shè)基金作用。嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)管理相關(guān)政策，通過發(fā)行地方政府債券，支持公共領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　十二、強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全力推進(jìn)正定科技新城建設(shè)，將正定科技新城上升為京冀共建示范園區(qū)。建設(shè)北京協(xié)同創(chuàng)新研究院石家莊分院。通過市場(chǎng)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)國(guó)家和京津重大科技成果在石家莊交易，引導(dǎo)京津創(chuàng)新成果向石家莊轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。打造一批省、市級(jí)協(xié)同發(fā)展示范基地和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息、高性能新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，每年遴選一批重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，對(duì)共性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，形成一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果。建立市、縣兩級(jí)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入通報(bào)制度,達(dá)到一定比例后，運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助、間接投入等方式對(duì)企業(yè)科技成果給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。建立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券制度，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。

　　十三、完善創(chuàng)新服務(wù)和保障機(jī)制。創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用平臺(tái)，通過組織國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)在石家莊推廣示范新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等活動(dòng)，建立高新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)和企業(yè)庫(kù)，聚集信息，聚集企業(yè)，形成精準(zhǔn)有效的招商引資、技術(shù)升級(jí)合作機(jī)制。對(duì)首先采購(gòu)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)在要素配置、研發(fā)補(bǔ)貼等方面給予支持，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)比例。建立首購(gòu)首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

　　十四、加大土地供給支持力度。閑置劃撥土地上的工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)依法批準(zhǔn)可用于養(yǎng)老、流通、服務(wù)、旅游、文化創(chuàng)意等行業(yè)發(fā)展，在一定時(shí)間內(nèi)可繼續(xù)以劃撥方式使用土地，暫不變更土地使用性質(zhì)。不涉及重新開發(fā)建設(shè)且無需轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的，暫不征收原產(chǎn)權(quán)單位土地年租金或土地收益。在供應(yīng)工業(yè)用地時(shí)，可采取先租賃后出讓方式。對(duì)符合條件的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目用地，協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行“出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低出讓價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%”優(yōu)惠政策。

　　十五、健全信用體系。優(yōu)化市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)功能，歸集、整合、公示行政管理過程中產(chǎn)生的企業(yè)、個(gè)人和其他組織的信用信息，提供免費(fèi)查詢服務(wù)。建立健全“紅黑名單”制度、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)政府部門對(duì)信用信息的應(yīng)用，在辦理行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告。加強(qiáng)信用服務(wù)行業(yè)的培育和監(jiān)管，建立信用服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入、許可、退出機(jī)制。

　　十六、提升政府服務(wù)管理水平。各部門根據(jù)需要編制有關(guān)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃，通過發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)投資方向，規(guī)范項(xiàng)目準(zhǔn)入，優(yōu)化項(xiàng)目布局，合理配置要素資源。指導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單等進(jìn)行投資建設(shè)。制定完善嚴(yán)格的能耗、水耗、用地、碳排放、污染物排放、安全生產(chǎn)等技術(shù)指標(biāo)的地方標(biāo)準(zhǔn)。通過政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門負(fù)責(zé)、縣級(jí)落實(shí)等新機(jī)制，積極推動(dòng)多部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查。

　　十七、加強(qiáng)組織保障。建立投融資體制改革的領(lǐng)導(dǎo)體系，形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管投資工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，投資主管部門綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)，各有關(guān)部門分工協(xié)作、密切配合的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)改革措施穩(wěn)步推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門要制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確任務(wù)分工，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，勇于先行先試，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家、省立法進(jìn)程制定我市在投資管理、社會(huì)信用、股權(quán)投資方面的配套制度和措施。建立投融資體制改革責(zé)任落實(shí)和考核的剛性約束機(jī)制，充分發(fā)揮第三方評(píng)估作用，定期評(píng)估投融資體制改革成效，將評(píng)估結(jié)果充分運(yùn)用到政策制定、執(zhí)行、督查、整改全過程。把投融資體制改革工作列入重點(diǎn)督查任務(wù)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、影響工作進(jìn)程的，依紀(jì)依規(guī)對(duì)有關(guān)單位及責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)。利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體及產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等相關(guān)平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布投融資法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資項(xiàng)目、融資需求、行業(yè)動(dòng)態(tài)等方面信息，加大投融資體制改革有關(guān)政策的宣傳解讀力度，營(yíng)造氛圍、鼓舞士氣、提振信心，合理引導(dǎo)社會(huì)投融資活動(dòng)。