近年來,普洱市通過深入貫徹國家知識產權戰(zhàn)略,實施科技創(chuàng)新驅動發(fā)展,專利申請及存量逐年大幅增長,知識產權工作取得了長足的發(fā)展。隨著專利維權等社會需求的明顯增加,普洱市知識產權局結合國家、省、市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項活動的開展,與自身職能職責緊密結合,采取行之有效的系列措施,深入開展專利行政執(zhí)法保護工作,成效明顯,營造了知識產權保護良好氛圍。
一是建立健全專利執(zhí)法保護制度。出臺了《普洱市人民政府關于貫徹國家知識產權戰(zhàn)略的實施意見》、《普洱市專利申請獎勵辦法》、《關于深化科技體制改革的實施方案》、《普洱市科學技術局(知識產權局)行政執(zhí)法責任制實施意見(試行)》、《普洱市科技局(含知識產權局)過錯責任追究制度》、《普洱市科技局(含知識產權局)自由裁量權基準制度》等系列有關專利行政執(zhí)法保護的政策措施(其中《關于深化科技體制改革的實施方案》為全省第一家出臺該政策的州市),并與市公安局建立了知識產權保護聯(lián)席會議制度,為專利行政執(zhí)法保護提供了強有力的制度保障。
二是全面提升專利行政執(zhí)法隊伍及平臺建設。近年來先后選派專利執(zhí)法人員近20批50余人次參加國家、省知識產權等部門舉辦的專利行政執(zhí)法培訓班,同時每年均開展系統(tǒng)內專利執(zhí)法后續(xù)教育或現(xiàn)場執(zhí)法培訓1-2次,對新修定或頒布的有關法律法規(guī)、部門規(guī)章進行學習教育,并認真梳理執(zhí)法依據,全面提升執(zhí)法人員素質及辦案業(yè)務水平。通過考證培訓,2015、2016兩年新增科技、專利行政執(zhí)法持證人員86人,全市持證人員已達100余人,專利行政執(zhí)法持證人數躍居全省州(市)前列。通過爭取,每年均把專利行政執(zhí)法保護經費納入到市本級財政預算,人員及經費的充分保障,為全市專利行政執(zhí)法工作的有效開展奠定了堅實基礎。
三是深入開展專利執(zhí)法檢查專項行動。“十二五”以來,按照國務院、國家知識產權局、省、市政府有關工作安排部署,持續(xù)開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項工作,組織10個縣(區(qū))開展了一系列市場集中整治行動。至2016年末,共開展2次省、市、縣知識產權三級聯(lián)合執(zhí)法、3次跨部門聯(lián)合執(zhí)法、1次跨地州聯(lián)合執(zhí)法、5次市縣(區(qū))局兩級聯(lián)合執(zhí)法,共查辦、調處專利侵權、假冒專利案件42件,填補普洱市“十一五”以前各類專利案件為零的空白。因執(zhí)法維權工作出色,單位及市、縣4名同志分別受到了國家及省知識產權局執(zhí)法保護先進集體和表揚。
四是積極開展執(zhí)法宣傳,提高民眾知法、守法、用法意識。每年均結合科技活動周、知識產權宣傳周、科技 文化 衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普日、知識產權進社區(qū)、進校園等大型科普宣傳活動,結合“五六”、“五七”普法工作的開展,專門印制《知識產權宣傳手冊》等資料,把知識產權保護作為一項重要宣傳內容廣泛向社會積極宣傳。另外還結合科技培訓、掛鉤扶貧、科技項目實施、企業(yè)服務、網站建設、媒體宣傳等常規(guī)工作的開展,把專利保護與常規(guī)工作有機結合,積極拓展宣傳服務領域,提高廣大民眾專利保護意識,助推專利保護工作有序推進。
五是積極開展專利保護維權援助。開通了知識產權專利舉報投訴服務電話及案件舉報郵箱并向社會公示,設置案件舉報投訴意見箱,方便民眾以各種形式投訴舉報專利違法案件。還與中國(云南)知識產權維權援助中心、普洱市法律援助中心建立了合作關系,積極為知識產權權利人及社會公眾提供專利保護法律咨詢及維權援助,創(chuàng)造專利保護良好法制環(huán)境。
普洱市知識產權保護工作的有力推進,是深入貫徹知識產權強國建設的重要舉措,同時也是深入實施國家知識產權戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)的具體體現(xiàn),既維護了市場經濟秩序,又為企業(yè)自主研發(fā)能力提升及自主知識產權品牌創(chuàng)建提供了良好的創(chuàng)新法制環(huán)境,為全市經濟社會穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
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