陳求發(fā)唐一軍出席并講話 易煉紅出席

　　7月19日，省推進(jìn)沈陽(yáng)市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議暨沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議召開，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，研究部署下一步工作。省委書記、省人大常委會(huì)主任、沈陽(yáng)市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳求發(fā)，省委副書記、省長(zhǎng)、沈陽(yáng)市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)唐一軍出席會(huì)議并講話。省委副書記、沈陽(yáng)市委書記、沈陽(yáng)市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)易煉紅出席會(huì)議。

　　陳求發(fā)在講話中指出，當(dāng)前，沈陽(yáng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)進(jìn)入收官階段，要只爭(zhēng)朝夕、再接再厲，確保全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。一是要抓好收官工作，聚焦當(dāng)前重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，做好查漏補(bǔ)缺。加快推進(jìn)未完成的改革任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖，全力做好迎接國(guó)家總體評(píng)估檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全面系統(tǒng)總結(jié)叫得響、立得住、經(jīng)得起檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)成果，為在全國(guó)、全省復(fù)制推廣打下基礎(chǔ)。深入分析存在的問題及產(chǎn)生原因，積極改進(jìn)，為繼續(xù)深化創(chuàng)新改革提供有益借鑒。二是要規(guī)劃好下一階段工作，按照國(guó)家要求，緊密結(jié)合沈陽(yáng)實(shí)際，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)，明確主攻方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新上發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)新突破。在推進(jìn)“放管服”改革上有新突破，結(jié)合黨政群機(jī)構(gòu)改革，吸收借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)“多規(guī)合一”，進(jìn)一步提高審批效能。在推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革上有新突破，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，探索國(guó)企改革新模式，毫不遲疑地加快推進(jìn)混合所有制改革。在深化科技創(chuàng)新體制改革上有新突破，聚焦科技創(chuàng)新體制這個(gè)重點(diǎn)，加快形成管理科學(xué)、支持有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制。在深化軍民融合上有新突破，支持和引導(dǎo)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，促進(jìn)更多航天、軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。

　　三是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確把握全國(guó)創(chuàng)新改革動(dòng)態(tài)和政策變化，實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，多方配合，形成改革合力，確保任務(wù)不懸空、落實(shí)不走樣。

　　陳求發(fā)指出，建設(shè)好沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是中央交給遼寧的重大任務(wù)，要按照中央要求，突出重點(diǎn)、壓實(shí)任務(wù)，深入推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)。一是要在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，抓住當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革有利時(shí)機(jī)，深化園區(qū)改革，建立健全“管委會(huì)+公司”的運(yùn)營(yíng)模式。完善政策支撐，加快形成協(xié)同配套的創(chuàng)新政策法規(guī)體系。完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化“一盤棋”思想，加快形成省市齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。二是要在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，深入推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，下大氣力組織科技成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接互動(dòng)，著力解決“墻內(nèi)開花墻外香”現(xiàn)象。三是要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上下功夫，推動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成一批在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，著力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)最大的機(jī)器人研發(fā)和制造基地，加強(qiáng)關(guān)鍵信息技術(shù)自主創(chuàng)新和整體技術(shù)集成，培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式融合，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要在人才制度創(chuàng)新上下功夫，不斷破除人才發(fā)展體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步健全完善人才評(píng)價(jià)體系，探索建立具有自創(chuàng)區(qū)特色的人才評(píng)價(jià)體系，落實(shí)好省市各項(xiàng)人才政策，加大招才引智力度，吸引更多海內(nèi)外創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，不斷優(yōu)化人才服務(wù)保障，為人才干事創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。

　　陳求發(fā)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高政治站位，以時(shí)不我待的精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，擔(dān)當(dāng)作為，奮斗自強(qiáng)。要按照中央要求，對(duì)照申報(bào)方案，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度，逐項(xiàng)逐條摸清方案明確的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成底數(shù)，明確任務(wù)清單、責(zé)任清單和完成期限，加大力度，倒排工期，層層壓實(shí)責(zé)任，并做好自糾自查，確保按期保質(zhì)保量完成任務(wù)。省直各相關(guān)部門要根據(jù)方案確定的目標(biāo)，逐項(xiàng)檢查、逐項(xiàng)驗(yàn)收，推動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，確保通過國(guó)家總體評(píng)估檢查，向中央交上一份合格的答卷。

　　唐一軍在講話中指出，改革重任在肩，創(chuàng)新時(shí)不我待。各相關(guān)地區(qū)和部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)克難，不折不扣、保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)創(chuàng)新改革任務(wù)。一要緊扣目標(biāo)不放松。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、提高站位，對(duì)標(biāo)對(duì)表、落地落實(shí)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更大的力度、更實(shí)的舉措完成硬任務(wù)、啃下硬骨頭，向黨中央、國(guó)務(wù)院交上一份合格的答卷。二要聚焦問題攻難點(diǎn)。針對(duì)制度性改革成果還不夠多、推進(jìn)改革創(chuàng)新性還不夠強(qiáng)、央屬單位參與度還不夠高、爭(zhēng)取部門支持力度還不夠大、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相游離、平臺(tái)牽動(dòng)效應(yīng)不突出等問題，集中資源和力量攻堅(jiān)克難，在總結(jié)提煉、主動(dòng)作為、組織發(fā)動(dòng)、形成配合協(xié)調(diào)機(jī)制、深化體制改革、增強(qiáng)實(shí)力上下功夫，全面提升科技對(duì)振興發(fā)展的支撐力和引領(lǐng)力。三要齊抓共建聚合力。打破思維定勢(shì)，摒棄路徑依賴，加強(qiáng)各平臺(tái)載體、責(zé)任主體的互聯(lián)互通、共商共建、共享共融，強(qiáng)化沈陽(yáng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和沈大自創(chuàng)區(qū)的“雙創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)、大連片區(qū)和沈大兩市自創(chuàng)區(qū)的“雙自”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)軍民聯(lián)動(dòng)、省市聯(lián)動(dòng)、省際聯(lián)動(dòng)、國(guó)際聯(lián)動(dòng)，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，切實(shí)形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的良好局面。四要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。沈陽(yáng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和沈大自創(chuàng)區(qū)建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，列出任務(wù)清單，倒排時(shí)序、掛圖作戰(zhàn)、績(jī)效對(duì)賬，確保改革不停頓、不走樣、不拖延，確保按時(shí)高質(zhì)完成國(guó)家部署的各項(xiàng)創(chuàng)新改革任務(wù)，為遼寧振興發(fā)展增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能。

　　省委常委、秘書長(zhǎng)劉煥鑫主持會(huì)議。副省長(zhǎng)、沈陽(yáng)市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李金科傳達(dá)全國(guó)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)部際協(xié)調(diào)機(jī)制第六次會(huì)議精神。沈陽(yáng)市市長(zhǎng)、沈陽(yáng)市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)姜有為作沈陽(yáng)市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作報(bào)告，并作《沈陽(yáng)市2018年全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)重點(diǎn)任務(wù)清單》的說明，大連市市長(zhǎng)、沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)譚成旭作沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作報(bào)告。省發(fā)改委、省科技廳主要負(fù)責(zé)同志逐項(xiàng)匯報(bào)沈陽(yáng)市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作和沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)任務(wù)完成情況，并分別作《在全省范圍內(nèi)研究推廣的創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)清單》的說明和《遼寧省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的意見》起草情況的說明。省委有關(guān)部委、?。ㄖ校┲庇嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，沈陽(yáng)、大連市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。