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遼寧16家高校院所先嘗先試創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新政

   2016-09-30 遼寧科技廳
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核心提示:為落實好國家和省相繼出臺的促進科技成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的一系列政策文件,加快推進高校
   為落實好國家和省相繼出臺的促進科技成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的一系列政策文件,加快推進高校院所供給側(cè)結構性改革,省科技廳會同省委組織部、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省農(nóng)委、省地稅局共七部門,聯(lián)合組織啟動了兩批共16所高校院所科技成果轉(zhuǎn)化試點工作。16所高校和科研院所包括沈陽化工大學、大連工業(yè)大學、遼寧科技大學和遼寧省農(nóng)業(yè)科學研究院、遼寧省微生物科學研究院等涉及工業(yè)和農(nóng)業(yè)方面的高校院所,涵蓋了全省14個市,對科技成果使用、處置和收益權改革和科技人員激勵等方面政策進行先行試驗。
   在激勵科研人員兼職方面,高校院所正職領導經(jīng)批準可兼任與學?;蛘弑救私虒W科研領域相關的社會團體和基金會等職務,其他領導班子成員還可在學校出資的企業(yè)或參與合作舉辦的民辦非企業(yè)單位兼職,科技人員更可以兼職到本省企業(yè)等從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。
   在離崗創(chuàng)業(yè)人員待遇方面,專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)最長可達5年,原單位保留其人事關系,單位和個人繼續(xù)按在崗同類人員政策規(guī)定和標準繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險費和公積金,正常晉升其檔案工資,保留其享有參加專家評選、職稱評聘、崗位晉升等權利。
   在橫向課題經(jīng)費管理方面,對以市場委托方式取得的橫向經(jīng)費,納入單位財務統(tǒng)一管理,除高校、科研院所應收取的管理費、儀器設備使用費、實驗設施維護費等費用外,其他費用可以記為“暫存款”,由項目承擔團隊按照委托方要求或合同約定管理使用,并按項目進度沖減“暫存款”。允許研發(fā)團隊自行組織采購確需購置的科研設備等固定資產(chǎn)及科研耗材。結余資金由研發(fā)團隊自主使用,鼓勵將結余經(jīng)費用于后續(xù)科研活動、作為創(chuàng)業(yè)資本或增資入股形式創(chuàng)辦科技型企業(yè)、為全日制本科生、碩士研究生、博士研究生繳納學費等,還允許科研人員從橫向課題經(jīng)費中提取50%-70%的勞務費。
   在科研人員獲取報酬方面,高校院所等事業(yè)單位正職領導,是科技成果的主要完成人或者對科技成果在本省轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的,可以獲得現(xiàn)金獎勵。其他擔任領導職務的科技人員,是科技成果的主要完成人或者對科技成果在本省轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的,可以獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎勵和報酬。高校院所在獎勵比例方面,以技術轉(zhuǎn)讓或者許可方式在本省轉(zhuǎn)化職務科技成果的,應當從技術轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎勵;以科技成果作價投資在本省實施轉(zhuǎn)化的,應當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例用于獎勵;在研究開發(fā)和科技成果在本省轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻的人員,獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的70%。
   目前,試點工作正在抓緊實施,省科技廳、省財政廳等部門還正在陸續(xù)制定《科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員專業(yè)技術資格評定辦法》、《關于推進省屬科研院所供給側(cè)結構性改革的實施方案》、《關于改進和完善省級財政科研項目資金管理的實施意見》等政策,通過試點及時總結推廣經(jīng)驗,完善相關政策措施,建立高效的科技成果轉(zhuǎn)化體制機制,進一步激發(fā)廣大科研人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,更好地服務遼寧老工業(yè)基地振興。

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