為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，哈爾濱市以跨越體制機(jī)制障礙為突破口，按照培育成果、篩選成果、創(chuàng)辦企業(yè)、孵化成長、融資發(fā)展、做大做強(qiáng)、推動(dòng)上市等步驟，實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)的“從無到有”、“從小到大”、“從弱到強(qiáng)”，將科技創(chuàng)業(yè)打造成科技成果轉(zhuǎn)化的主渠道、校所科技人員參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主渠道、大學(xué)畢業(yè)生留哈創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主渠道。從2015年開展“科技創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”至今，哈市兩年實(shí)現(xiàn)新增科技型企業(yè)2763戶，新增銷售收入500萬元以上的科技型企業(yè)500戶，新增上市科技企業(yè)51戶。
  為解決創(chuàng)業(yè)者在工商登記注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)政策了解和享用等方面的問題，哈市編制了《科技創(chuàng)業(yè)指南》，使創(chuàng)業(yè)流程清晰易懂。同時(shí)，為了推動(dòng)校所科技成果加速轉(zhuǎn)化，針對(duì)科技人員對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化中涉及的評(píng)估作價(jià)、融資方式、合作模式等知識(shí)和信息的缺失而導(dǎo)致與社會(huì)資本合作成功率較低的問題，哈市通過政府購買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)風(fēng)投機(jī)構(gòu)上門服務(wù)，幫助撰寫商業(yè)計(jì)劃書。同時(shí)，編制《哈爾濱市科技成果招商項(xiàng)目冊(cè)》，累計(jì)入冊(cè)的344個(gè)項(xiàng)目中的70%以上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。這一做法開辟了哈市科技成果轉(zhuǎn)化新路徑，為加速科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程創(chuàng)造了有利條件和基礎(chǔ)。先后推動(dòng)了哈工大的機(jī)器人集團(tuán)、焊接集團(tuán)等一批由研發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的“新字號(hào)”高新技術(shù)企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)銷售收入30多億元。支持“哈工程”打造雙創(chuàng)生態(tài)模式，共有13個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦科技企業(yè)，200余名教師參股。
  哈市針對(duì)校（所）實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信譽(yù)擔(dān)保計(jì)劃，用校所擔(dān)保推薦取代銷售業(yè)績和注冊(cè)時(shí)間“一票否決”的前置條件，通過技術(shù)評(píng)審后，給予“注冊(cè)一企，支持一項(xiàng)”政策支持，引導(dǎo)更多的校所創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)新人才加快創(chuàng)辦企業(yè)。首批信譽(yù)擔(dān)保計(jì)劃共支持校所科技人員創(chuàng)辦企業(yè)17家，資助經(jīng)費(fèi)340萬元。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)“從小到大”，哈市將“中小企業(yè)創(chuàng)新基金”支持范圍向初創(chuàng)企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)全覆蓋。通過用銷售業(yè)績或合同替代注冊(cè)時(shí)間的約束條件，為大批成立不到三年的初創(chuàng)企業(yè)“雪中送炭”。近三年，累計(jì)資助402戶中小微企業(yè)5170萬元。
  此外，為了打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最先一公里”，哈市在全國率先發(fā)力，以科技成果“三權(quán)”制度改革政策在哈工大落地為靶向，于2016年啟動(dòng)實(shí)施了（哈工大）市校合作第二輪試點(diǎn)工作，在政策、資金和服務(wù)等方面改革創(chuàng)新、先行先試，力求形成可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果，并將適時(shí)在其他大學(xué)大所推廣。目前，哈工大已設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型教師崗位；擴(kuò)大了股權(quán)激勵(lì)比例；建立了以成果轉(zhuǎn)化效益考核為重點(diǎn)的績效考核評(píng)價(jià)辦法；出臺(tái)了工資保留、身份保留、職稱保留和工資正常晉升等鼓勵(lì)教師持科技成果創(chuàng)業(yè)的改革措施。截至目前，哈工大最重要的科技成果轉(zhuǎn)化依托平臺(tái)——黑龍江省工業(yè)技術(shù)研究院已創(chuàng)辦企業(yè)98家，其中93家落戶哈市；孵化畢業(yè)企業(yè)22家。
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