□上海市科委主任壽子琪
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,要把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,把智慧和力量凝聚到深化科技體制改革、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實踐中來。
以促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合為目標(biāo),著力深化科技體制改革。按照創(chuàng)新主體和科技金融、研發(fā)轉(zhuǎn)化、政策法規(guī)、優(yōu)先區(qū)域、協(xié)同創(chuàng)新“五位一體”的創(chuàng)新體系建設(shè)思路,加強頂層設(shè)計、系統(tǒng)部署,建立健全要素齊全、布局合理、功能完善、合作開放的創(chuàng)新體系。
以提高自主創(chuàng)新能力為核心,著力落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。一是抓緊實施科技重大專項。深化部市合作,繼續(xù)承接和實施好國家科技重大專項任務(wù)和其他國家級科技攻關(guān)項目,加快推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。二是全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。按照“需求導(dǎo)向,點面結(jié)合,立竿見影”原則,著力培育自主技術(shù)體系,并大力促進技術(shù)應(yīng)用與商業(yè)模式創(chuàng)新的有機結(jié)合,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是建立健全應(yīng)用技術(shù)體系。四是著力增強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)。
以提高創(chuàng)新管理效能為重點,著力加快政府職能轉(zhuǎn)變。在管理范疇上,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,覆蓋創(chuàng)新全鏈條。在管理目標(biāo)上,構(gòu)建“大科技”格局,完善部市合作、部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、主體互動,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技宏觀決策機制,提高創(chuàng)新效率,加快價值實現(xiàn)。在管理導(dǎo)向上,按照發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,調(diào)整優(yōu)化科技計劃管理,加強科研經(jīng)費監(jiān)管,加快科研誠信體系建設(shè)。在管理方式上,著力推進依法行政,建立健全工作制度和運行機制,不斷深化科技行政審批制度改革。
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