8月7日下午,上海市副市長(zhǎng)楊定華、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李逸平等一行前往上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心調(diào)研,并就上海中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要“36條”配套政策落實(shí)情況,組織市發(fā)改委、市科委、市財(cái)政局、閔行區(qū)、徐匯區(qū)等相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣等負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議。
楊定華首先察看了上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化“一門(mén)式”服務(wù)中心、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化展示廳,隨后聽(tīng)取了市科委秘書(shū)長(zhǎng)徐美華作的關(guān)于貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新配套政策的情況匯報(bào),以及閔行、徐匯、發(fā)改委、財(cái)政局、轉(zhuǎn)化中心等交流的政策落實(shí)瓶頸問(wèn)題和解決建議。楊定華在講話中提出三點(diǎn)要求,一要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持科教興市戰(zhàn)略,堅(jiān)持自主創(chuàng)新;二要求真務(wù)實(shí),細(xì)化各項(xiàng)規(guī)程;三要突破瓶頸,狠抓落實(shí)。
本市“36條”配套政策擬出臺(tái)34項(xiàng)具體政策,包括直接面向企事業(yè)單位和人才的共21項(xiàng)、實(shí)施方案13項(xiàng)。目前全部34項(xiàng)政策中已完成發(fā)布26項(xiàng)(22個(gè)實(shí)施細(xì)則和4個(gè)方案),其中21項(xiàng)已經(jīng)操作實(shí)施。市科委已發(fā)布的有(《國(guó)家重大(科技)專項(xiàng)和上海市重大科技項(xiàng)目資金配套管理辦法(暫行)》、《上海市科技小巨人工程實(shí)施辦法》、《創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)救助金實(shí)施細(xì)則》、《上海市促進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》)。
例如,“技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除的政策”已在一部分企業(yè)中得到落實(shí)。上海小糸車燈有限公司自2001年起開(kāi)始享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)抵扣稅收政策,至今已形成了較為完備的研究開(kāi)發(fā)立項(xiàng)程序和財(cái)務(wù)管理制度,享受這項(xiàng)政策十分順利。上海華明高技術(shù)(集團(tuán))有限公司暨國(guó)家超細(xì)粉末工程研究中心,主要從事納米新材料領(lǐng)域的科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù),是集科工貿(mào)為一體的高新技術(shù)企業(yè)。2006年該公司經(jīng)徐匯區(qū)稅務(wù)局審核批準(zhǔn)的本年技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)發(fā)生額為200萬(wàn)元,在計(jì)算當(dāng)年應(yīng)納稅所得額基數(shù)時(shí)比原政策又調(diào)低稅基100萬(wàn)元,實(shí)際少交稅15萬(wàn)元。
《上海市科技小巨人工程實(shí)施辦法》已經(jīng)實(shí)施。經(jīng)審核符合參評(píng)的“科技小巨人企業(yè)”59家,“科技小巨人培育企業(yè)”97家。根據(jù)當(dāng)年的工作計(jì)劃和財(cái)力可能,經(jīng)市科委與市經(jīng)委組織評(píng)選,確定2006年“小巨人企業(yè)”20家、“小巨人培育企業(yè)”50家。20家小巨人企業(yè)已獲專利、軟件著作權(quán)425項(xiàng),獲得市著名商標(biāo)、市名牌產(chǎn)品12項(xiàng)。年總收入達(dá)46.04億元。企業(yè)的科研投入占銷售收入的比例普遍達(dá)5~7%,高的達(dá)到13~18%。
《上海市促進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》頒布半年多來(lái),積極推動(dòng)了相關(guān)工作的發(fā)展。科普?qǐng)鲳^與中小學(xué)課程改革的互動(dòng)得到加強(qiáng),共有近20萬(wàn)中小學(xué)生進(jìn)入各科普?qǐng)鲳^進(jìn)行了探究性學(xué)習(xí)。還樹(shù)立了一批職工科技創(chuàng)新的先進(jìn)典型,200項(xiàng)職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果獲得表彰。黃浦區(qū)南京東路街道等25個(gè)街道(鎮(zhèn))成為“2006年度科普示范社區(qū)”。原創(chuàng)性科普作品和內(nèi)容的制作取得新發(fā)展。新創(chuàng)作了10部?jī)?nèi)容豐富、形式新穎的抗震、防臺(tái)等科普多媒體公益短片,已在地鐵、輕軌、東方明珠移動(dòng)電視等公共交通路線上播放,取得良好效果。
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