為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革的決策部署，認(rèn)真落實(shí)天津市第十一次黨代會精神，按照天津市委、市政府工作要求，天津市研究制定《關(guān)于深化體制機(jī)制改革釋放科技人員創(chuàng)新活力的意見》（以下簡稱《意見》）。
  《意見》在起草過程中，充分借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)，大膽突破天津現(xiàn)行做法，既回應(yīng)了天津市政協(xié)委員關(guān)于深化體制機(jī)制改革釋放科技人員創(chuàng)新活力的意見建議，又著眼解決天津全市深化體制機(jī)制改革的其他突出問題，提出了一套解渴管用的政策措施。該意見的出臺，將對天津大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力，起到十分重要的推動作用。
  《意見（討論稿）》分六部分，共22條政策措施，涉及科技成果轉(zhuǎn)化與計(jì)劃管理、機(jī)構(gòu)與人員編制管理、財(cái)政資金管理、人事與工資管理、國有資產(chǎn)管理、科研人員出國管理、高端人才引進(jìn)培養(yǎng)等領(lǐng)域體制機(jī)制改革創(chuàng)新。主要內(nèi)容包括：
  一是健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。圍繞落實(shí)《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、收入分配機(jī)制、資金支持、容錯機(jī)制、轉(zhuǎn)化服務(wù)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等六個方面，提出一系列創(chuàng)新性政策措施。
  二是完善科技人才評價機(jī)制。提出創(chuàng)新科技人才分類評價制度、市屬高校機(jī)構(gòu)編制管理方式等政策。
  三是加快轉(zhuǎn)制科研院所改革步伐。圍繞考核評價機(jī)制、創(chuàng)新能力、實(shí)施混改等制約轉(zhuǎn)制院所發(fā)展的重大問題，提出一系列突破性政策措施。
  四是有效提升科技人員獲得感。圍繞教學(xué)科研人員因公出國（境）、國有企業(yè)科研人員股權(quán)分紅等作出新規(guī)定。
  五是改革科研經(jīng)費(fèi)使用管理方式。提出完善科研組織模式、賦予財(cái)務(wù)自主權(quán)、探索管理創(chuàng)新、提升管理服務(wù)水平等新政策新舉措。
  六是營造識才愛才引才用才良好環(huán)境。圍繞健全激勵機(jī)制、完善配套政策、支持離崗創(chuàng)業(yè)、完善落實(shí)機(jī)制和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等提出一批新政策。
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