6月30日,吉林省科技廳、省財(cái)政廳公開發(fā)布了《吉林省科技發(fā)展計(jì)劃2018年度項(xiàng)目指南》,面向社會(huì)公開征集2018年度項(xiàng)目。指南圍繞吉林省委、省政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求,認(rèn)真落實(shí)省委十屆七次全會(huì)和省十一次黨代會(huì)精神,按照吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)提高省級(jí)專項(xiàng)資金精準(zhǔn)性和有效性的意見》,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的放大作用,目標(biāo)是為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供科技支撐。
2018年度,吉林省科技發(fā)展計(jì)劃支持自然科學(xué)基金、科技引導(dǎo)、科技創(chuàng)新人才培育、科技條件與平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)科技研發(fā)、重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技小巨人企業(yè)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等9大類計(jì)劃、21個(gè)類別的項(xiàng)目。指南遵循6大原則:一是突出支持重點(diǎn),形成資金合力。設(shè)立重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃,加大項(xiàng)目支持強(qiáng)度,集中力量重點(diǎn)支持。結(jié)合吉林省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和年度科技重點(diǎn)工作,著力解決一批制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 “瓶頸 ”和關(guān)鍵性問題。二是注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。優(yōu)先支持企業(yè)自主研發(fā)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,對企業(yè)在技術(shù)市場購買并實(shí)施轉(zhuǎn)化的成果按成果交易額給予一定比例補(bǔ)助。三是體現(xiàn)企業(yè)主體及大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。把R&D投入比重作為企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的必要條件和重要因素,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。以企業(yè)為主體申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金和省級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的,要求企業(yè)R&D投入占主營業(yè)務(wù)收入均不低于1%;對企業(yè)R&D投入達(dá)到一定比例的給予補(bǔ)貼。四是扶持科技小巨人企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立科技小巨人企業(yè)項(xiàng)目,支持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、質(zhì)量效益好,“小而優(yōu)”、“小而強(qiáng)”的優(yōu)秀科技型中小企業(yè),使之快速成長為能夠引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎;設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)、支持吉林省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新。五是推動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)方式和財(cái)政科研資金投入方式的改革與創(chuàng)新。無償投入除采取傳統(tǒng)立項(xiàng)資助外,還采取了后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等方式;有償投入繼續(xù)采取股權(quán)投入或債權(quán)投入的方式,擴(kuò)大有償投入范圍及比例,重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)全部為有償投入,項(xiàng)目實(shí)施后根據(jù)績效和企業(yè)投入情況給予一定補(bǔ)貼。六是加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理,注重產(chǎn)出效益。對重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目,以企業(yè)等營利性機(jī)構(gòu)為主體承擔(dān)的,專項(xiàng)資金按30%前補(bǔ)助和70%后補(bǔ)助方式資助,即立項(xiàng)時(shí)撥付30%經(jīng)費(fèi),其余70%驗(yàn)收合格后撥付;以高校、科研機(jī)構(gòu)等非營利性機(jī)構(gòu)為主體承擔(dān)的,專項(xiàng)資金分兩次資助,即立項(xiàng)時(shí)撥付50%經(jīng)費(fèi),其余50%根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及效果撥付。通過加強(qiáng)管理,力爭提升科技成果產(chǎn)出質(zhì)量,提高財(cái)政科技資金使用效益。
指南還對計(jì)劃(項(xiàng)目)類別、支持方向或重點(diǎn)、申報(bào)條件和要求、注意事項(xiàng)、咨詢聯(lián)系方式等內(nèi)容做了明確規(guī)定,指導(dǎo)符合條件的申報(bào)人申報(bào)項(xiàng)目。2018年度項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)與紙件申報(bào)并行的方式,網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為8月5日,紙件申報(bào)截止時(shí)間為8月10日。
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2018年度,吉林省科技發(fā)展計(jì)劃支持自然科學(xué)基金、科技引導(dǎo)、科技創(chuàng)新人才培育、科技條件與平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)科技研發(fā)、重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技小巨人企業(yè)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等9大類計(jì)劃、21個(gè)類別的項(xiàng)目。指南遵循6大原則:一是突出支持重點(diǎn),形成資金合力。設(shè)立重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃,加大項(xiàng)目支持強(qiáng)度,集中力量重點(diǎn)支持。結(jié)合吉林省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和年度科技重點(diǎn)工作,著力解決一批制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 “瓶頸 ”和關(guān)鍵性問題。二是注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。優(yōu)先支持企業(yè)自主研發(fā)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,對企業(yè)在技術(shù)市場購買并實(shí)施轉(zhuǎn)化的成果按成果交易額給予一定比例補(bǔ)助。三是體現(xiàn)企業(yè)主體及大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。把R&D投入比重作為企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的必要條件和重要因素,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。以企業(yè)為主體申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金和省級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的,要求企業(yè)R&D投入占主營業(yè)務(wù)收入均不低于1%;對企業(yè)R&D投入達(dá)到一定比例的給予補(bǔ)貼。四是扶持科技小巨人企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立科技小巨人企業(yè)項(xiàng)目,支持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、質(zhì)量效益好,“小而優(yōu)”、“小而強(qiáng)”的優(yōu)秀科技型中小企業(yè),使之快速成長為能夠引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎;設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)、支持吉林省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新。五是推動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)方式和財(cái)政科研資金投入方式的改革與創(chuàng)新。無償投入除采取傳統(tǒng)立項(xiàng)資助外,還采取了后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等方式;有償投入繼續(xù)采取股權(quán)投入或債權(quán)投入的方式,擴(kuò)大有償投入范圍及比例,重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)全部為有償投入,項(xiàng)目實(shí)施后根據(jù)績效和企業(yè)投入情況給予一定補(bǔ)貼。六是加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理,注重產(chǎn)出效益。對重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目,以企業(yè)等營利性機(jī)構(gòu)為主體承擔(dān)的,專項(xiàng)資金按30%前補(bǔ)助和70%后補(bǔ)助方式資助,即立項(xiàng)時(shí)撥付30%經(jīng)費(fèi),其余70%驗(yàn)收合格后撥付;以高校、科研機(jī)構(gòu)等非營利性機(jī)構(gòu)為主體承擔(dān)的,專項(xiàng)資金分兩次資助,即立項(xiàng)時(shí)撥付50%經(jīng)費(fèi),其余50%根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及效果撥付。通過加強(qiáng)管理,力爭提升科技成果產(chǎn)出質(zhì)量,提高財(cái)政科技資金使用效益。
指南還對計(jì)劃(項(xiàng)目)類別、支持方向或重點(diǎn)、申報(bào)條件和要求、注意事項(xiàng)、咨詢聯(lián)系方式等內(nèi)容做了明確規(guī)定,指導(dǎo)符合條件的申報(bào)人申報(bào)項(xiàng)目。2018年度項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)與紙件申報(bào)并行的方式,網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為8月5日,紙件申報(bào)截止時(shí)間為8月10日。
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